• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Бакалаврская программа «Управление и аналитика в государственном секторе»

Правовые основы публичной власти и управления

2021/2022
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
8
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватель


Ненашева Светлана Анатольевна

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина направлена на овладение обучающимися знаниями о правовой специфике государственного и муниципального управления, основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства, о предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства;правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и охраны прав гражданина.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • формирование представления о специфике государственного управления как юридической категории и предназначении государственного аппарата; основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства (публичного управления) и конкретных ситуаций с позиций конституционного права; предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства; правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и правовой охраны; системе публичной власти и субъектах публичного управления; правовых основах деятельности Президента РФ и его Администрации, их реальном административном весе и роли в политической системе; функционировании системы исполнительной власти в РФ; законодательной ветви государственной власти и законодательyом процессе; судебной системе РФ; избирательном праве и процессе; проблемах и перспективах государственного строительства в России
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • способен выбирать и обосновывать выбор правовых средств и инструментов в соответствии с поставленной задачей
  • способен выявлять проблемы, определять цели, предлагать варианты решения, оценивать результаты и последствия принятого и юридически оформленного управленческого решения
  • способен интерпретировать правовые акты
  • способен интерпретировать результаты исследований и использовать в рамках правового обеспечения государственного управления
  • способен использовать современные управленческие технологии по организации правовой работы в государственных органах
  • способен критически оценивать и переосмыслять правотворческую, правоохранительную и правоприменительную практику, рефлексировать соответствующую профессиональную деятельность
  • способен осуществлять поиск, сбор, первичную обработку данных, необходимых для подготовки обоснований проектов нормативных правовых актов
  • способен правильно квалифицировать факты и обстоятельства с правовой точки зрения
  • способен применять профессиональные знания, умения и навыки по правотворчеству и правоприменению в системе государственного и муниципального управления
  • способен применять профессиональные знания, умения и навыки по правотворчеству и правоприменению в системе государственного управления
  • способен применять профессиональные знания, умения и навыки по правотворчеству и правоприменению в системе государственного управления способен критически оценивать и переосмыслять правотворческую, правоохранительную и правоприменительную практику, рефлексировать соответствующую профессиональную деятельность
  • способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с предписаниями закона
  • способен принимать участие в проведении отдельных мероприятий правового мониторинга
  • способен принимать участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов
  • способен реализовывать нормы материального и процессуального права при осуществлении деятельности в рамках государственного управления
  • способен учиться, приобретать новые знания, умения и навыки в сфере правового обеспечения государственного управления
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Публичное управление как юридическая категория. Источники конституционного права и конституционного строя, институты народовластия в РФ
  • Права человека и гражданина. Гражданство РФ. Избирательная система и избирательный процесс.
  • Судебная система и система правоохранительных органов РФ. Защита прав граждан в сфере публичного управления
  • Парламентаризм в РФ и этапы законодательного процесса.
  • Президент РФ и Правительство РФ. Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ.
  • Государственные и муниципальные служащие: правовой статус, регулирование трудовых отношений. Основы трудового и служебного права.
  • Правовое обеспечение развития местного самоуправления
  • Правовой статус субъектов хозяйственной деятельности. Коммерческие и государственные организации. Виды ответственности юридических лиц.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Посещаемость и творческая активность на семинарах
  • неблокирующий Контрольная работа
    Проводится в форме тестирования
  • неблокирующий домашнее задание (кейс, индивидуальное или групповое задание, эссе).
    Группе из 5-6 студентов предлагаются достаточно широкие формулировки, в рамках которых, основываясь на изученном материале. Предлагается провести логический эксперимент, экспертизу нормативно-правового акта (НПА) или представить последствия принятия нормативно-правового акта, решения органа исполнительной власти соответствующего уровня, представив его результат в форме видео (на 2-3 минуты) или слайдов (на 5-7 минут), логической схемы и т.п.
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в форме тестирования из 60 вопросов через систему LMS или в виде теста в письменной форме. Его продолжительность - 50 минут. Вопросы теста во многом основаны на 8 темах лекций и семинарских обсуждениях по всему курсу (пример см. выше в пункте 4.3). На экзамене студенту не предоставляется возможность получить дополнительные задания для повышения накопленной оценки.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2021/2022 учебный год 1 модуль
  • 2021/2022 учебный год 2 модуль
    0.1 * Контрольная работа + 0.1 * Посещаемость и творческая активность на семинарах + 0.3 * Экзамен + 0.5 * домашнее задание (кейс, индивидуальное или групповое задание, эссе).
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Под ред. Прокофьева Станислава Евгеньевича, Паниной Ольги Владимировны, Еремина С.Г., Мусиновой Н.Н. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 276с. - ISBN: 978-5-534-03605-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-v-2-ch-chast-1-gosudarstvennoe-upravlenie-432915
  • Под ред. Прокофьева Станислава Евгеньевича, Паниной Ольги Владимировны, Еремина С.Г., Мусиновой Н.Н. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 194с. - ISBN: 978-5-534-03607-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-v-2-ch-chast-2-municipalnoe-upravlenie-438469

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Авакьян С.А. - Библиография по конституционному и муниципальному праву России (2007 – 2016) - Издательство "Юстицинформ" - 2018 - ISBN: 978-5-7205-1382-5 - Текст электронный // ЭБС ЛАНЬ - URL: https://e.lanbook.com/book/99802
  • Бережкова, Н.Ф. Правовое регулирование государственной службы в России. Этические нормы и присяга: монография / Н.Ф. Бережкова. — М. : ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. — 583 с. — (Серия «Научные издания для юристов»). - ISBN 978-5-238-02668-8. - Текст : электронный. - URL: https://new.znanium.com/catalog/product/1028782
  • Вронская М.В. - Гражданское право - Юстиция - 2018 - 407с. - ISBN: 978-5-4365-1916-6 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/924133
  • Избирательная система как фактор становления и развития российской демократии (сравнительное политико-правовое исследование) : монография / Р.А. Алексеев. — Москва : ИНФРА-М, 2020. — 211 с. — DOI 10.12737/monography_5b8fd9d5c29773.22601902. - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1053660
  • Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : в 2 т. / С.А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/761228
  • Муниципальное право России : учебник для бакалавриата / отв. ред. Г. Н. Чеботарев. — 3е изд., перераб. и доп. — М. : Норма : ИНФРАМ, 2017. — 416 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/850749
  • Нелидов Н.К. - Юридические и политические основания государственной службы - Издательство "Лань" - 2013 - ISBN: 978-5-507-35899-1 - Текст электронный // ЭБС ЛАНЬ - URL: https://e.lanbook.com/book/36447
  • Права человека и правовое социальное государство в России: Монография / Н.А. Воронина, А.С. Запесоцкий, В.А. Карташкин; Отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 400 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-191-7 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/410278