• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Бакалаврская программа «Управление и аналитика в государственном секторе»

Публичное управление

2019/2020
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
5
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 3 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина "Публичное управление" представляет собой комплекс тем, дающих студентам целостное базовое представление о системе публичного управления (public administration) в России и за рубежом. В структуру дисциплины включены как теоретические материалы (концепции, научные теории, модели публичного управления), так и материалы и задания по изучению практики государственного управления в разных странах мира.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование у обучающихся целостного представления о системе публичного управления и публичной политики в современном обществе.
  • усвоение базовых понятий и концепций публичного управления и публичной политики
  • развитие у студентов умения анализировать деятельность ключевых групп интересов и акторов публичной сферы: органов государственного управления, местного самоуправления, бизнеса, некоммерческих организаций
  • формирование у студентов навыков рассмотрения механизмов регуляторной политики современного государства за рубежом и в России, анализа моделей выработки решений в сфере публичной политики
  • развитие и совершенствование практических исследовательских и аналитических навыков с целью повышения эффективности публичного управления посредством внедрения инновационных технологий и адаптации к изменениям внешней среды
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Анализирует и сравнивает базовые понятия и концепции публичного управления и публичной политики
  • Имеет представление о деятельности ключевых групп интересов и акторов публичной сферы: органов государственного управления, местного самоуправления, бизнеса, некоммерческих организаций
  • Определяет механизмы регуляторной политики современного государства за рубежом и в России, оценивает модели выработки решений в сфере публичной политики
  • Разрабатывает подходы к повышению эффективности публичного управления посредством внедрения инновационных технологий и адаптации к изменениям внешней среды
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Понятие и эволюция публичного управления
    Базовые концепции государственного и муниципального управления. Эволюция представлений о роли государства в общественном развитии. Традиционная и современная парадигмы публичного управления. Содержание и соотношение базовых понятий и концептов: публичная политика (public policy), публичное управление (public management), публичная администрация (public administration), государственное и муниципальное управление. Характеристики и виды публичного управления.
  • Институты публичной власти и политики
    Понятие публичной политики. Группы интересов и группы влияния. Процедура приятия решений в сфере публичного управления. Public relations и government relations. Проблема баланса интересов и развития гражданского общества. Делиберация и общественные слушания в системе публичного управления. Институт уполномоченного по правам человека. Роль некоммерческих организаций и гражданских объединений в совершенствовании публичного управления. Корпоративная социальная ответственность и лоббизм в системе взаимоотношений бизнеса и власти.
  • Государство в системе публичной политики
    Система органов государственной власти и местного самоуправления в РФ. Территориальное общественное самоуправление. Кадровое обеспечение государственного и муниципального управления: институт государственной и муниципальной службы. Реформирование государственного управления. Административные реформы в РФ. Понятие и цели государственного регулирования экономики. Причины и границы вмешательства государства в деятельность экономических субъектов. «Умное регулирование» и «захват регулятора» в контексте оценки регулирующего воздействия. Многоаспектность государственного регулирования и использование потенциала бизнеса и некоммерческих организаций в реализации приоритетных направлений государственной политики.
  • Инновационное развитие и проблемы эффективности публичного управления
    Механизм оценки эффективности и совершенствования государственного и муниципального управления. Институциональные изменения и проблема адаптации системы публичного управления. Информационные технологии в государственном управлении: эволюция подходов. Цифровая трансформация публичного управления. Экосистема политических сетей и инновационные практики в публичной политике в регионах РФ. Будущее публичного управления и публичной политики.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность на семинарах
  • неблокирующий Презентация доклада по теме
  • неблокирующий Формирование студентом портфолио по дисциплине
  • неблокирующий Экзамен
    Итоговый контроль представлен в виде теста на 20 заданий по тематике лекционных и семинарских занятий. Длительность теста – 40 минут. Максимальная оценка на экзамене 10 баллов, а с учетом весового коэффициента 0,3 – 3 балла.Экзамен проведён в 3 модуле 2020 года.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (3 модуль)
    0.2 * Активность на семинарах + 0.29 * Презентация доклада по теме + 0.21 * Формирование студентом портфолио по дисциплине + 0.3 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Jenkins-Smith, H. C., Ripberger, J. T., Copeland, G., Nowlin, M. C., Hughes, T., Fister, A. L., & Wehde, W. (2017). Quantitative Research Methods for Political Science, Public Policy and Public Administration: 3rd Edition (With Applications in R). United States, North America. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.2BE949C8
  • Горелов Н. А., Кораблева О. Н. - РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА: ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА. Учебное пособие для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 241с. - ISBN: 978-5-534-10039-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/razvitie-informacionnogo-obschestva-cifrovaya-ekonomika-429156
  • Под ред. Комаровского В.С., Сморгунова Л.В. - ПОЛИТИКО-АДМИНИСТРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ 2-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 407с. - ISBN: 978-5-534-10403-5 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/politiko-administrativnoe-upravlenie-429977
  • Под ред. Сморгунова Л.В. - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. КОНЦЕПЦИИ И ПРОБЛЕМЫ 2-е изд., испр. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 395с. - ISBN: 978-5-534-06730-9 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennaya-politika-i-upravlenie-v-2-ch-chast-1-koncepcii-i-problemy-437825
  • Цифровая экономика : учебник / В.Д. Маркова. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 186 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5a97ed07408159.98683294. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/982132

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Goodin, R., Moran, M., & Rein, M. (2015). The Oxford handbook of public policy. Australia, Australia/Oceania: Oxford University Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.3A27B9A0
  • Marchetti, R. (2017). Partnerships in International Policy-Making : Civil Society and Public Institutions in European and Global Affairs. London: Palgrave Macmillan. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1341140
  • Thissen, W. A. H., & Walker, W. E. (2013). Public Policy Analysis : New Developments. New York: Springer. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=537663
  • Zahariadis, N. (2016). Handbook of Public Policy Agenda Setting. Cheltenham, UK: Edward Elgar Publishing. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1409252
  • Быков А.Ю. - Цифровая экономика и будущее золотого стандарта. Очерки по истории мировой цифровой экономики - Проспект - 2019 - ISBN: 978-5-392-28795-6 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/41129
  • Васильева В. М., Колеснева Е. А., Иншаков И. А. - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 441с. - ISBN: 978-5-534-04621-2 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennaya-politika-i-upravlenie-434293
  • Иншакова Е. Г. - ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО В ПУБЛИЧНОМ УПРАВЛЕНИИ. Монография - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 139с. - ISBN: 978-5-534-10907-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/elektronnoe-pravitelstvo-v-publichnom-upravlenii-432222
  • Нисневич Ю.А. - Государство XXI века: тенденции и проблемы развития - КноРус - 2020 - 287с. - ISBN: 978-5-406-05149-8 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/932889
  • Под ред. Прокофьева Станислава Евгеньевича, Паниной Ольги Владимировны, Еремина С.Г., Мусиновой Н.Н. - ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 276с. - ISBN: 978-5-534-03605-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennoe-i-municipalnoe-upravlenie-v-2-ch-chast-1-gosudarstvennoe-upravlenie-432915
  • Под ред. Сморгунова Л.В. - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ В 2 Ч. ЧАСТЬ 2. УРОВНИ, ТЕХНОЛОГИИ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ 2-е изд. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 484с. - ISBN: 978-5-534-06763-7 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/gosudarstvennaya-politika-i-upravlenie-v-2-ch-chast-2-urovni-tehnologii-zarubezhnyy-opyt-441774
  • под редакцией Л. В. Сморгунова - Публичная политика: Институты, цифровизация, развитие: коллективная монография - Издательство "Аспект Пресс" - 2018 - 349с. - ISBN: 978–5–7567–1007–6 - Текст электронный // ЭБС ЛАНЬ - URL: https://e.lanbook.com/book/122999
  • Сидорова А. А. - ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 165с. - ISBN: 978-5-9916-9307-3 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/elektronnoe-pravitelstvo-433937
  • Тесленко И.Б. - Динамика инновационного развития экономики и управления - Русайнс - 2015 - 232с. - ISBN: 978-5-4365-0427-8 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/917474
  • Тесленко И.Б. - Цифровизация отраслей российской экономики - Русайнс - 2019 - 216с. - ISBN: 978-5-4365-3153-3 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/933650