• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Бакалаврская программа «Управление и аналитика в государственном секторе»

04
Октябрь

Правовое обеспечение системы государственного и муниципального управления

2026/2027
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
6
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина направлена на овладение обучающимися знаниями о правовой специфике государственного и муниципального управления, основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства, о предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства; правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и охраны прав гражданина.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • • формирование представления о специфике государственного управления как юридической категории и предназначении государственного аппарата; основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства (публичного управления) и конкретных ситуаций с позиций конституционного права; предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства; правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и правовой охраны; системе публичной власти и субъектах публичного управления; правовых основах деятельности Президента РФ и его Администрации, их реальном административном весе и роли в политической системе; функционировании системы исполнительной власти в РФ; законодательной ветви государственной власти и законодательством процессе; судебной системе РФ; избирательном праве и процессе; проблемах и перспективах государственного строительства в России
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • способен выбирать и обосновывать выбор правовых средств и инструментов в соответствии с поставленной задачей
  • способен выявлять проблемы, определять цели, предлагать варианты решения, оценивать результаты и последствия принятого и юридически оформленного управленческого решения
  • способен интерпретировать правовые акты
  • способен интерпретировать результаты исследований и использовать в рамках правового обеспечения государственного управления
  • способен использовать современные управленческие технологии по организации правовой работы в государственных органах
  • способен критически оценивать и переосмыслять правотворческую, правоохранительную и правоприменительную практику, рефлексировать соответствующую профессиональную деятельность
  • способен осуществлять поиск, сбор, первичную обработку данных, необходимых для подготовки обоснований проектов нормативных правовых актов
  • способен правильно квалифицировать факты и обстоятельства с правовой точки зрения
  • способен применять профессиональные знания, умения и навыки по правотворчеству и правоприменению в системе государственного управления способен критически оценивать и переосмыслять правотворческую, правоохранительную и правоприменительную практику, рефлексировать соответствующую профессиональную деятельность
  • способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с предписаниями закона
  • способен принимать участие в проведении отдельных мероприятий правового мониторинга
  • способен принимать участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов
  • способен реализовывать нормы материального и процессуального права при осуществлении деятельности в рамках государственного управления
  • способен учиться, приобретать новые знания, умения и навыки в сфере правового обеспечения государственного управления
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • 1. Публичное управление как юридическая категория. Основные правовые категории и понятия.
  • 2. Основы конституционного и административного права.
  • 3. Права человека и гражданина. Гражданство РФ.
  • 4. Организация публичной власти и управления в РФ.
  • 5. Судебная система и система правоохранительных органов РФ. Защита прав граждан в сфере публичного управления.
  • 6. Федеральные органы исполнительной власти. Правительство РФ исполнительные органы субъектов РФ.
  • 7. Система органов муниципального управления
  • 8. Государственные и муниципальные служащие: правовой статус, регулирование трудовых отношений. Основы трудового и служебного права.
  • 9. Правовой статус субъектов хозяйственной деятельности с участием государства.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Посещаемость и творческая активность на семинарах
    При формировании оценки за аудиторную работу - работу на семинарских занятиях оценивается активное участие в дискуссиях, анализе предлагаемых для обсуждения кейсов. К критериям оценки относятся: • Доступность, ясность излагаемого материала. • Живое изложение, умение заинтересовать. Убедительность выступления. • Культура речи, четкость дикции, темп изложения. • Логическая завершённость выступления. Соблюдение регламента выступления • Способность обучающегося дать ответы на вопросы по теме занятия: - уровень владения проблемой. - уровень аргументации при ответе на вопросы. - доброжелательность.
  • неблокирующий Контрольная работа
    Проводится в форме тестирования (закрытые тесты) на последней неделе 1 модуля
  • неблокирующий Домашнее задание (кейс, индивидуальное или групповое задание, эссе)
    Группе из 4- 5 студентов предлагаются достаточно широкие формулировки, в рамках которых, основываясь на изученном материале, предлагается провести логический эксперимент, экспертизу нормативно-правового акта (НПА) или представить последствия принятия нормативно-правового акта, решения органа исполнительной власти соответствующего уровня, представив его результат в форме доклада или слайдов (на 5-7 минут), логической схемы и т.п.
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в форме тестирования из 60 вопросов через систему LMS или в виде теста в письменной форме. Его продолжительность - 50 минут. Вопросы теста во многом основаны на 8 темах лекций и семинарских обсуждениях по всему курсу. На экзамене студенту не предоставляется возможность получить дополнительные задания для повышения накопленной оценки.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2026/2027 2nd module
    0.2 * Домашнее задание (кейс, индивидуальное или групповое задание, эссе) + 0.1 * Контрольная работа + 0.2 * Посещаемость и творческая активность на семинарах + 0.3 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. — 2-е изд. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 608 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-13133-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/543578 (дата обращения: 02.07.2026).

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Авакьян С. А. - Конституционное право России. Учебный курс : в 2 томах. - 978-5-00156-175-0 - Юридическое издательство Норма - 2026 - https://znanium.ru/catalog/document?id=471406 - 471406 - ZNANIUM
  • Авакьян, С. А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России (2007 – 2016) : сборник научных трудов / С. А. Авакьян. — Москва : Юстицинформ, 2018. — 544 с. — ISBN 978-5-7205-1382-5. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/99802 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
  • Без автора - Конституция РФ: Официальный текст - 978-5-00156-095-1 - Юридическое издательство Норма - 2023 - https://znanium.ru/catalog/document?id=419041 - 419041 - ZNANIUM
  • Бережкова Н.Ф. - Правовое регулирование государственной службы в России. Этические нормы и присяга - 978-5-238-02668-8 - ЮНИТИ-ДАНА - 2017 - https://znanium.ru/catalog/document?id=341376 - 341376 - ZNANIUM
  • Воронина Н. А., Запесоцкий А. С., Карташкин В. А., Лукашева Е. А. - Права человека и правовое социальное государство в России - 978-5-91768-191-7 - Юридическое издательство Норма - 2020 - https://znanium.ru/catalog/document?id=343612 - 343612 - ZNANIUM
  • Конституция Российской Федерации — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 82 с. — (Юрайт.Академия). — ISBN 978-5-534-16068-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/532187 (дата обращения: 02.07.2026).
  • Муниципальное право России : учебник для вузов / под редакцией А. Н. Кокотова. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2026. — 406 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-16384-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/582516 (дата обращения: 02.07.2026).
  • Под ред. Старостина С.А. - Правовое обеспечение государственного управления и исполнительная власть. Учебник для магистров - 978-5-392-27733-9 - Проспект - 2018 - http://ebs.prospekt.org/book/32702 - 32702 - PROSPECT
  • РФ - Новая судебная система Российской Федерации. Сборник - 978-5-392-39884-3 - Проспект - 2024 - http://ebs.prospekt.org/book/47643 - 47643 - PROSPECT
  • Сост. Жильцов В.И. - Власть. Исполнительная власть. Путеводитель - 978-5-392-24093-7 - Проспект - 2017 - http://ebs.prospekt.org/book/38292 - 38292 - PROSPECT

Авторы

  • Беббукина Надежда Викторовна
  • Кайсарова Валентина Петровна
  • Беляков Владимир Григорьевич
  • Ходачек Александр Михайлович