• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Бакалаврская программа «Управление и аналитика в государственном секторе»

12
Октябрь

Правовое обеспечение системы государственного и муниципального управления

2025/2026
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
1-й курс, 1 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина направлена на овладение обучающимися знаниями о правовой специфике государственного и муниципального управления, основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства, о предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства; правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и охраны прав гражданина.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • • формирование представления о специфике государственного управления как юридической категории и предназначении государственного аппарата; основных понятиях, инструментах и конструкциях, необходимых для правового анализа различных видов деятельности государства (публичного управления) и конкретных ситуаций с позиций конституционного права; предназначении, природе и роли Конституции России в системе права и системе законодательства; правах человека и гражданина, механизмах обеспечения их защиты и правовой охраны; системе публичной власти и субъектах публичного управления; правовых основах деятельности Президента РФ и его Администрации, их реальном административном весе и роли в политической системе; функционировании системы исполнительной власти в РФ; законодательной ветви государственной власти и законодательством процессе; судебной системе РФ; избирательном праве и процессе; проблемах и перспективах государственного строительства в России
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • способен выбирать и обосновывать выбор правовых средств и инструментов в соответствии с поставленной задачей
  • способен выявлять проблемы, определять цели, предлагать варианты решения, оценивать результаты и последствия принятого и юридически оформленного управленческого решения
  • способен интерпретировать правовые акты
  • способен интерпретировать результаты исследований и использовать в рамках правового обеспечения государственного управления
  • способен использовать современные управленческие технологии по организации правовой работы в государственных органах
  • способен критически оценивать и переосмыслять правотворческую, правоохранительную и правоприменительную практику, рефлексировать соответствующую профессиональную деятельность
  • способен осуществлять поиск, сбор, первичную обработку данных, необходимых для подготовки обоснований проектов нормативных правовых актов
  • способен правильно квалифицировать факты и обстоятельства с правовой точки зрения
  • способен применять профессиональные знания, умения и навыки по правотворчеству и правоприменению в системе государственного и муниципального управления
  • способен принимать участие в проведении отдельных мероприятий правового мониторинга
  • способен принимать участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Публичное управление как юридическая категория. Источники конституционного права и конституционного строя, институты народовластия в РФ
  • Права человека и гражданина. Гражданство РФ. Избирательная система и избирательный процесс.
  • Судебная система и система правоохранительных органов РФ. Защита прав граждан в сфере публичного управления
  • Парламентаризм в РФ и этапы законодательного процесса.
  • Президент РФ и Правительство РФ. Федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов РФ.
  • Государственные и муниципальные служащие: правовой статус, регулирование трудовых отношений. Основы трудового и служебного права.
  • Правовое обеспечение развития местного самоуправления
  • Правовой статус субъектов хозяйственной деятельности. Коммерческие и государственные организации. Виды ответственности юридических лиц.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Посещаемость и творческая активность на семинарах
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Домашнее задание
    Домашнее задание представляет собой разбор кейса, индивидуальное или групповое задание, эссе. Группе из 5-6 студентов предлагаются достаточно широкие формулировки, в рамках которых, основываясь на изученном материале, предлагается провести логический эксперимент, экспертизу нормативно-правового акта (НПА) или представить последствия принятия нормативно-правового акта, решения органа исполнительной власти соответствующего уровня, представив его результат в форме видео (на 2-3 минуты) или слайдов (на 5-7 минут), логической схемы и т.п.
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в форме тестирования из 60 вопросов через систему LMS или в виде теста в письменной форме. Его продолжительность - 50 минут. Вопросы теста во многом основаны на 8 темах лекций и семинарских обсуждениях по всему курсу. На экзамене студенту не предоставляется возможность получить дополнительные задания для повышения накопленной оценки.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2025/2026 1st module
    0.2 * Домашнее задание + 0.1 * Контрольная работа + 0.4 * Посещаемость и творческая активность на семинарах + 0.3 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Бабинцев, В. П.  Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / В. П. Бабинцев, В. М. Захаров, Я. И. Серкина. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 247 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-21290-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/569568 (дата обращения: 04.07.2025).
  • Васильев, В. П.  Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 314 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15469-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/564655 (дата обращения: 04.07.2025).
  • Государственное и муниципальное управление : теория и практика. Энциклопедический словарь для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений : словарь / М. В. Ливанский, В. В. Зотов, Н. Н. Губачев [и др.]. — Москва : Русайнс, 2024. — 339 с. — ISBN 978-5-466-06933-4. — URL: https://book.ru/book/954055 (дата обращения: 04.07.2025). — Текст : электронный.

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Авакьян, С. А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России (2007 – 2016) : сборник научных трудов / С. А. Авакьян. — Москва : Юстицинформ, 2018. — 544 с. — ISBN 978-5-7205-1382-5. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/99802 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.
  • Вронская, М. В., Гражданское право : учебник / М. В. Вронская. — Москва : Юстиция, 2018. — 407 с. — ISBN 978-5-4365-1916-6. — URL: https://book.ru/book/924133 (дата обращения: 04.07.2025). — Текст : электронный.
  • Нелидов, Н. К. Юридические и политические основания государственной службы / Н. К. Нелидов. — Санкт-Петербург : Лань, 2013. — 288 с. — ISBN 978-5-507-35899-1. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/36447 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.

Авторы

  • Беляков Владимир Григорьевич
  • Беббукина Надежда Викторовна
  • Кайсарова Валентина Петровна