Развитие отношений Бразилии и России в 2003-2010 гг.
Конец XX века стал периодом политических перемен как для Бразилии, так и для России. В 1985 г. был положен конец военной диктатуры в Бразилии, страна начала переход к рыночной экономике, пережила кризис, гиперинфляцию и искала своё место в системе международных отношений. После распада СССР в 1991 г. Россия тоже вошла в „переходный период“ и встретилась со схожими проблемами – „шоковая терапия“ либерализации цен, кризис и необходимость стабилизировать новую модель управления. Обе страны получили эту стабилизацию в начале 2000-х годов, когда президентом России стал Владимир Путин, а Луис Игнасио Лула да Силва был выбран государственным лидером Бразилии. В этой статье мы рассмотрим развитие отношений Бразилии с Россией во время мандата Лулы.
Бразилия была одним из первых государств, признавших Российскую Федерацию наследником Советского союза. В ноябре 1997 г. Россия и Бразилия подписали „Российско-бразильский договор по сотрудничеству“, в результате чего были созданы Российско-Бразильская комиссия высокого уровня и Межправительственная Российско-Бразильская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.[1] В начале XXI века развивалась и публичная дипломатия в виде создания совместных учреждений, таких как „Общество дружбы, научного, культурного и делового сотрудничества с Бразилией“ и „Общество содействия научным, культурным и деловым контактом с португалоязычными странами“.
Приход Лулы да Силвы к власти в Бразилии способствовал изменению внешней политики страны. Кроме основной концепции сотрудничества „Юг-Юг“ и одновременного сближения с Европейским союзом, по словам министра иностранных дел Селсо Аморима, Бразилия хотела „вступить в союз с великими развивающимися странами“ (Китай, Россия, Индия, Мексико, ЮАР).
В сентябре 2003 г. был подписан Пакт о военных технологиях и поставках (в отраслях безопасности и космической технологии), а в 2004 г. Владимир Путин стал первым российским президентом, посетившим Бразилию. Были подписаны соглашения об отмене двойного налогообложения и был сделан акцент на развитие технологического сотрудничества между двумя государствами (особенно в областях энергетики и производства возобновляемых источников энергии). В 2005 г. при ответном визите Лулы в Россию, государства подписали договор об установлении „Российско-бразилського стратегического союза“.[2] Это соглашение дало возможность Бразилии впервые осуществить космический полёт и 30 марта 2006 г. Маркус Понтис отправился в космос в качестве бортинженера российского корабля Союз ТМА-8. Его полёт продлился 9 суток.[3]
[1] История двусторонних отношений // Посольство Российской Федерации в Федеративной Республике Бразилии // URL: https://brazil.mid.ru/istoria-dvustoronnih-otnosenij
[2] Масленников А.В. Новые тенденции в формировании политической культуры: российско-бразильские внешнеполитические связи (сер. 1990-х - 2014 гг. ) // Вестник КазГУКИ. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-tendentsii-v-formirovanii-politicheskoy-kultury-rossiysko-brazilskie-vneshnepoliticheskie-svyazi-ser-1990-h-2014-gg (дата обращения: 24.06.2020).
[3] Космонавт Маркус Понтис станет министром науки Бразилии // ТАСС, 31.10.2018 // URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5743362
Главное достижение российско-бразильских отношений в том периоде – создание БРИКС. Цель Бразилии сотрудничать с развивающимися экономиками совпала со сближением России с Китаем и Индией, что дало возможность формирования БРИК и определения общих целей и задач – глобальная финансовая безопасность, продовольственная и техническая обеспеченность, экологическая безопасность, усиление ролей региональных валют. Для Лулы роль БРИК заключалась в „создании более справедливого и надёжного международного порядка“[1] и в создании политического противовеса США в Латинской Америке.[2]
Бразилия и Россия никогда не были принципиальными партнёрами в плане торговых отношений, однако культурное сближение и подписание важных соглашений способствовали росту объема экспорта и импорта. В 2008 г. динамика экспорта достигла больше 4,5 миллиард долларов США, а динамика импорта – 3,5 миллиард, что до сих пор является рекордной стоимостью.[3] К 2010 г. Россия в основном экспортировала в Бразилию удобрения, топливно-энергетические товары, цветные и черные металлы и импортировала пищевые продукты, сахар и кофе.
В результате мирового финансового кризиса и возникновение внутренних проблем в Бразилии и России объем торговли по сравнению с эпохой Лулы заметно сократился.
[1] Луис Инасио ЛУЛА ДА СИЛВА: БРИКС може да се превърне в най-важния инструмент на международната политика / списание Геополитика, № 4, 2017 / URL: https://geopolitica.eu/spisanie-geopolitika/163-2017/broy-4-2017/2684-luis-inasio-lula-da-silva-briks-mozhe-da-se-prevarne-v-nay-vazhniya-instrument-na-mezhdunarodnata-politika
[2] Пранге, А, Цанев. К Тайната революция на БРИКС / DW, 06.05.2014 / URL: https://p.dw.com/p/1BuNP
[3] Туктаров Ренат Юрьевич, Федоренко Константин Петрович Современное состояние и основные направления развития торгово-экономических отношений между Россией и Бразилией // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-osnovnye-napravleniya-razvitiya-torgovo-ekonomicheskih-otnosheniy-mezhdu-rossiey-i-braziliey (дата обращения: 25.06.2020).
В ноябре 2008 г. президент России Дмитрий Медведев совершил визит в Бразилию, где были подписаны соглашение о военно-техническом сотрудничестве, соглашение об отмене виз при краткосрочных поездках, план совместного действия Роскосмоса и Бразильского космического агентства.[1] В 2010 г. был подписан План действий стратегического партнёрства между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Бразилией, который предполагал дальнейшее развитие двухсторонних отношений.
Луис Игнасио Лула да Силва продолжил политику своего предшественника Фернандо Енрике Кардосо по отношению к России. Совместное сотрудничество в военно-технической и культурной отраслях, как и общие межрегиональные интересы (создание политической альтернативы НАТО и ЕС, интеграция развивающихся стран) стали причинами политического сближения и достижения пика торговых отношений в 2008 г. Создание БРИК (с 2010 г. БРИКС) подтвердило желание дальнейшего сотрудничества двух государств.
Денис Молодцов
[1] Пресс-релиз Представительства от 28.11.2008 // URL: https://web.archive.org/web/20160304210850/http://orenburg.mid.ru/news_215.html
Список источников
- История двусторонних отношений // Посольство Российской Федерации в Федеративной Республике Бразилии // URL: https://brazil.mid.ru/istoria-dvustoronnih-otnosenij
- Космонавт Маркус Понтис станет министром науки Бразилии // ТАСС, 31.10.2018 // URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/5743362
- Луис Инасио ЛУЛА ДА СИЛВА: БРИКС може да се превърне в най-важния инструмент на международната политика / списание Геополитика, № 4, 2017 / URL: https://geopolitica.eu/spisanie-geopolitika/163-2017/broy-4-2017/2684-luis-inasio-lula-da-silva-briks-mozhe-da-se-prevarne-v-nay-vazhniya-instrument-na-mezhdunarodnata-politika
- Масленников А.В. Новые тенденции в формировании политической культуры: российско-бразильские внешнеполитические связи (сер. 1990-х - 2014 гг. ) // Вестник КазГУКИ. 2015. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-tendentsii-v-formirovanii-politicheskoy-kultury-rossiysko-brazilskie-vneshnepoliticheskie-svyazi-ser-1990-h-2014-gg (дата обращения: 24.06.2020).
- Пранге, А, Цанев. К Тайната революция на БРИКС / DW, 06.05.2014 / URL: https://p.dw.com/p/1BuNP
- Пресс-релиз Представительства от 28.11.2008 // URL: https://web.archive.org/web/20160304210850/http://orenburg.mid.ru/news_215.html
- Туктаров Ренат Юрьевич, Федоренко Константин Петрович Современное состояние и основные направления развития торгово-экономических отношений между Россией и Бразилией // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. №10. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-i-osnovnye-napravleniya-razvitiya-torgovo-ekonomicheskih-otnosheniy-mezhdu-rossiey-i-braziliey (дата обращения: 25.06.2020).
Другие темы курса