• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Новости

Сближение Бразилии с ЕС

Лула и премьер-министр Португалии Жозе Сократес

Лула и премьер-министр Португалии Жозе Сократес
Фото: Википедия

Европейский союз является одним из важнейших партнёров Бразилии. Двухсторонние отношения начались еще в 1960 г. когда Бразилия обменялась дипломатическими миссиями с Европейским экономическим сообществом.

В 1992 г. ЕС и Бразилия подписали совместное Рамочное соглашение, которое определило общие ценности и области развития отношений. Также Бразилия получила статус „приоритетной нации“ в торговле. Такой договор стимулировал ЕС расширить сотрудничество с латиноамериканским регионом, и в 1995 г. Европейский союз подписал такой же договор с МЕРКОСУР.

Отношения Бразилии с Европейским союзом притерпели стремлительное развитие в эпоху президентства Луиса Игнасио Лулы да Силвы.

В начале 2000-х годов Европейский союз был важнейшим торговым партнером Бразилии и основным рынком сбыта для бразильской сельскохозяйственной продукции. Политическая парадигма Лулы „Юг-Юг“ ни в коем случае не исключала развитие сотрудничества с основными акторами в системе международных отношений и таким образом потенциал Европейского союза сделал его привлекательным партнёром.

В 2002 г. была разработана Программа развития Бразилии (2002 – 2006), куда входила и „Стратегия ответственности Европейского сообщества“. Согласно стратегии, Бразилия и ЕС имеют общие интересы в сферах торговли, экологической политики, развития науки. Политика Европейского союза оказала положительное влияние на решение внутренних проблем страны, таких как безработица и борьба с бедностью.[1]

Расширение Европейского союза в 2004 г., как и закрытие проекта Американской зоны свободной торговли способствовали тому, чтобы обе стороны сконцентрировались на двухстороннем сотрудничестве. В 2005 г. был подписан договор о научно-техническом сотрудничестве с целью стимулироварь обмен информацией, научные проекты и конференции, работу в сферах биотехнологий, здравоохранения, исследований космоса, деятельности в пользу развивающихся стран и др.[2] Также был включён пункт о создании Координационного комитета под эгидой Министерства иностранных дел Бразилии и Европейской комиссии, что положило основы научно-технической кооперации.

 

[2] Agreement for scientific and technological cooperation between the European Community and the Federative Republic of Brazil // EUR Lex - OJ L 295, 11.11.2005, p. 38–43 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV) // URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:22005A1111(01)

Один из совместных проектов ЕС и Бразилии – Be Cool
Один из совместных проектов ЕС и Бразилии – Be Cool
Фото: Фото: becoolproject.eu

Таким образом, для Европейского союза Бразилия уже имела статус регионального лидера, активного участника в международных организациях и форумах (ООН, ВТО, Г20) и защитника интересов развивающихся государств. Развитие Бразилии создало благоприятный рынок для европейских инвестиций и возможность для Европейского союза использовать влияние Бразилии при переговорах как со странами-членами МЕРКОСУР, как и с государствами Африки (в частности с членами организации португалоязычных стран Африки – ПАЛОП).

4 июля 2007 г. на первом саммите Бразилия – ЕС в Лиссабоне обе стороны подписали Договор о стратегическом партнерстве[1] с целью достичь „высочайший уровень политического диалога“, улучшая координацию для решения глобальных проблем, углубить развитие отношений Европейского союза с МЕРКОСУР и латиноамериканским регионом, работать совместно в области безопасности и для реформирования структуры ООН.

 

[1] EU-Brazil Summit Lisbon, 4 July 2007 Joint Statement // URL: https://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/er/95167.pdf

Согласно Договору о стратегическом партнерстве, было запланировано ежегодно проводить саммиты и составлять периодические совместные планы действий. Таким образом, на период 2008 – 2011 был принят Первый совместный план действия, который подтвердил акцент на торговые отношения и совместную работу в международных организациях.[1] Благодаря работе на совместных саммитах в 2009 г. был принят трехсторонний план Акра (Бразилия, ЕС и ПАЛОП), определяющих общий план развития и интеграции африканских государств, а в 2010 г. возобновились переговоры между МЕРКОСУР и ЕС о заключении договора о свободной торговле (договор был подписан в 2019 г.). Однако после конца мандата Лулы и победы Дилмы Русеф на президентских выборах в 2011 г. развитие отношений с ЕС пошло на спад, а с 2014 г. прекратились ежегодные саммиты и не был составлен очередной совместный план действий.

К концу мандата Лулы Бразилия поднялась с 12-го на 6-ое место по объему ВВП[2], стала региональным лидером в Южной Америке и влиятельным партнером африканских государств. Отношения с Европейским союзом развивались благоприятно, обе стороны углубили свои торговые отношения и совместную работу по международным проблемам. Общие ценности и взаимовыгодные отношения способствовали подписанию Договора о стратегическом партнерстве и возможности для дальнейшего углубления сотрудничества.

Денис Молодцов


[1] Brazil-European Union Strategic Partnership Joint Action Plan // European Union External Action – 14.01.2009 // URL: https://eeas.europa.eu/node/6657_en

[2] Ranking of the World's Richest Countries by GDP (2011) // World Bank Group – 2011 // URL: http://en.classora.com/reports/t24369/ranking-of-the-worlds-richest-countries-by-gdp?edition=2011

Список источников

  1. Agreement for scientific and technological cooperation between the European Community and the Federative Republic of Brazil // EUR Lex - OJ L 295, 11.11.2005, p. 38–43 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV) // URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:22005A1111(01)
  2. Brazil-European Union Strategic Partnership Joint Action Plan // European Union External Action – 14.01.2009 // URL: https://eeas.europa.eu/node/6657_en
  3. Brazil: Country Strategy Paper 2001-2006 & National Indicative Programme 2002-2006 // URL: https://eulacfoundation.org/en/system/files/Federative%20Republic%20of%20Brazil-European%20Community%20Country%20Strategic%20Paper%202001-2006%20and%20National%20Indicative%20Programme%202002-2006.pdf
  4. EU-Brazil Summit Lisbon, 4 July 2007 Joint Statement // URL: https://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/er/95167.pdf
  5. Ranking of the World's Richest Countries by GDP (2011) // World Bank Group – 2011 // URL: http://en.classora.com/reports/t24369/ranking-of-the-worlds-richest-countries-by-gdp?edition=2011

Дальше

Другие темы курса