• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Магистерская программа «Городское развитие и управление»

Разграничение прав собственности на природные ресурсы

2021/2022
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
6
Кредиты
Статус:
Курс по выбору
Когда читается:
2-й курс, 1, 2 модуль

Программа дисциплины

Аннотация

В отличие от иных объектов права собственности природные ресурсы имеют особую значимость для общества и государства в целом. В контексте перехода к устойчивому развитию актуальность приобретают вопросы эффективного использования природных ресурсов, сохранения и увеличения природного капитала. Целью курса «Разграничение прав собственности на природные ресурсы» являются ознакомление слушателей с систематизированными базовыми знаниями в области разграничения прав собственности на природные ресурсы; формирование умений использовать нормативно-правовые акты в указанной сфере и прогнозировать стратегические направления развития регионов, характеризующихся интенсивным использованием природных ресурсов. Некоторые основные тематические блоки: • понятие, содержание и особенности права собственности на природные ресурсы; • право государственной собственности на природные ресурсы; • право частной собственности на природные ресурсы; • оборотоспособность природных ресурсов; • способы защиты прав собственности на природные ресурсы; • споры, связанные с возникновением и прекращением прав собственности на природные ресурсы; • приоритетные направления совершенствования законодательства в области разграничения прав собственности на природные ресурсы.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Формирование у магистрантов целостного представления об основных теоретико-правовых аспектах разграничения прав собственности на природные ресурсы, а также проблемах и перспективах совершенствования законодательства о праве собственности на отдельные природные ресурсы.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает понятия собственность, права собственности, природные ресурсы, классификации природных ресурсов, право природопользования, даёт характеристику субъектам права собственности на природные ресурсы, определяет права и обязанности собственников природных ресурсов.
  • Владеет навыками проектирования исследования в области разграничения прав собственности на природные ресурсы, а также навыками публичного представления результатов исследования.
  • Знает практику применения законодательства в сфере разграничения прав собственности на природные ресурсы. Умеет анализировать нормативные документы с целью принятия решений в сфере разграничения прав собственности. Владеет навыками проектирования исследования в области разграничения прав собственности на природные ресурсы , а также навыками публичного представления результатов исследования.
  • Оценивает ситуации, возникающие при разграничении прав собственности на недра и принимает управленческие решения по ним, определяет и рассчитывает платежи за пользование недрами. Владеет навыками проектирования исследования в области разграничения прав собственности на природные ресурсы , а также навыками публичного представления результатов исследования.
  • Оценивает ситуации, возникающие при разграничении прав собственности на водные объекты и принимает управленческие решения по ним, определяет и рассчитывает платежи за пользование водными объектами.
  • Оценивает ситуации, возникающие при разграничении прав собственности на лесные ресурсы и принимает управленческие решения по ним, определяет и рассчитывает платежи за пользование лесными ресурсами. Владеет навыками проектирования исследования в области разграничения прав собственности на природные ресурсы , а также навыками публичного представления результатов исследования
  • Оценивает ситуации, возникающие при разграничении прав собственности на животный мир и принимает управленческие решения по ним, определяет и рассчитывает платежи за пользование животным миром.
  • Знает понятия права собственности, природные ресурсы, классификацию природных ресурсов, право природопользования, даёт характеристику субъектам права собственности на природные ресурсы, определяет права и обязанности собственников природных ресурсов..
  • Анализирует проблемные ситуации в сфере разграничения прав собственности на природные ресурсы и предлагает способы разрешения конфликтов в данной сфере.
  • Знает способы защиты прав собственности на природные ресурсы, права и обязанности собственников. Прогнозирует стратегические направления развития территорий, характеризующихся интенсивным использованием природных ресурсов. Предлагает направления эффективного использования природных ресурсов, сохранения и увеличения природного капитала.
  • Оценивает риски и возможности изменений в распределении прав собственности на конкретных территориях с учетом культурных и социально-экономических особенностей.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема 1: Права собственности на природные ресурсы.
    Собственность. Возникновение и основные проблемы теории прав собственности. Спецификация и размывание прав собственности. Теорема Коуза. Права собственности в рыночной экономике. Понятие и основные признаки права собственности на природные ресурсы. Формы собственности на природные ресурсы. Субъекты, объекты, содержащие право собственности на природные ресурсы. Основания приобретения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Понятие права природопользования, его виды и принципы. Право общего природопользования. Право специального природопользования. Субъекты и объекты права природопользования.
  • Тема 2: Государственное регулирование прав собственности на природные ресурсы.
    Дерегулирование и детальное жесткое регулирование прав собственности на природные ресурсы. Разграничение прав собственности на природные ресурсы. Зарубежный опыт разграничения прав собственности на природные ресурсы. Голландский синдром. Государственная, муниципальная, частная право собственности на природные ресурсы. Законодательство о праве собственности на отдельные природные ресурсы.
  • Тема 3. Право собственности на недра.
    Понятие недр и континентального шельфа. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами. Права и обязанности недропользователей. Разграничения прав собственности на недра между федеральным и региональным уровнем. Лицензионная и договорная формы управления недрами. Плата за пользование недрами.
  • Тема 4. Право собственности на водные объекты.
    Права и обязанности собственников. Право пользования водными объектами. Основания предоставления водного объекта в пользование. Прекращение права пользования водными объектами. Плата за пользование водными объектами.
  • Тема 5. Право собственности на лесные ресурсы.
    Лес и лесной участок. Право собственности на лесные ресурсы. Основания возникновение права пользования лесным участком. Формы и виды лесопользования. Плата за пользование лесными ресурсами.
  • Тема 6. Право собственности на животный мир.
    Понятие животного мира. Разграничение прав собственности на животный мир. Основания возникновения права пользования животным миром. Виды пользования животным миром. Охрана редких видов. Плата за пользование животным миром.
  • Тема 7. Земля как объект права собственности.
    Вещные и обязательственные права на землю. Разграничение прав собственности на землю между федеральным, региональным, муниципальным уровнем. Земли особо охраняемых территорий и объектов. Плата за пользование землей.
  • Тема 8. Конфликты по поводу прав собственности на природные ресурсы.
    Конфликты при разграничении прав собственности на природные ресурсы. Конфликты собственников природных ресурсов с третьими лицами. Преступления и правонарушения, ведущие к ограничению или прекращению права собственности на природные ресурсы.
  • Тема 9. Способы защиты прав собственности на природные ресурсы и устойчивое развитие территорий.
    Политика в области управления природными ресурсами. Права и обязанности собственников природных ресурсов. Рациональное природопользование. Природная рента и экономический рост.
  • Тема 10. Международные тенденции в области прав собственности на природные ресурсы.
    Совершенствование управления природными ресурсами. Роль Института мировых ресурсов и других международных организаций в совершенствовании управления природными ресурсами. Децентрализация принятия решений и рациональное природопользование. Приватизация и усиление прав местных сообществ на управление природными ресурсами: риски и возможности. Опыт реформ прав собственности в европейских и азиатских странах: основания, формы, факторы, способствующие эффективности/неэффективности, итоги.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Индивидуальный доклад
  • неблокирующий Индивидуальное задание (кейс,задача, дополнительный вопрос)
  • неблокирующий Групповой проект
    По умолчанию за групповой проект выставляется одинаковая оценка всем членам группы. Однако при наличии конфликтных ситуаций внутри группы преподаватель может скорректировать оценку тем членам группы, которые внесли меньший вклад в реализацию проекта.
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в тестовой форме - 30 вопросов.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.15 * Групповой проект + 0.15 * Индивидуальное задание (кейс,задача, дополнительный вопрос) + 0.15 * Индивидуальный доклад + 0.15 * Контрольная работа + 0.4 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Астафьева О. Е., Авраменко А. А., Питрюк А. В. - ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. Учебник для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 354с. - ISBN: 978-5-9916-9045-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/osnovy-prirodopolzovaniya-433722
  • Природные ресурсы России: территориальная локализация, экономические оценки: Монография / Вальтух К.К., Соколов В. - Новосиб.:СО РАН, 2007. - 459 с. ISBN 978-5-7692-0869-0
  • Становление права собственности на землю и другие природные ресурсы в современной России: Монография / Антоненко Л.В. - М.: Альфа-М, 2013. - 192 с.: 60x90 1/16. - (Ligitimitate legem et ordinem). (переплет) ISBN 978-5-98281-339-8 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/403160

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Астафьева О. Е., Авраменко А. А., Питрюк А. В. - ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ. Учебник для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2020 - 354с. - ISBN: 978-5-9916-9045-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/osnovy-prirodopolzovaniya-451107
  • Волков А. М., Лютягина Е. А. ; Под общ. ред. Волкова А.М. - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 2-е изд., пер. и доп. Учебник и практикум для академического бакалавриата - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 317с. - ISBN: 978-5-534-04528-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/pravovye-osnovy-prirodopolzovaniya-i-ohrany-okruzhayuschey-sredy-436464
  • Право собственности на землю в странах Европы: Монография / О.И. Крассов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 400 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-438-3 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/431453
  • Природные ресурсы России : комментарий законодательства, Крассов, О. И., 2002
  • Фоменко, А.И. Водные и минеральные природные ресурсы : учеб. пособие / А.И. Фоменко. - Москва ; Вологда : Инфра-Инженерия, 2019. - 196 с. - ISBN 978-5-9729-0360-3. - Режим доступа: https://new.znanium.com/catalog/product/1053340 - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/1053340