Проблемы женского политического представительства в странах мира

Как уже было выявлено ранее, в женском политическом представительстве существуют фундаментальные проблемы, мешающие развитию гендерного равенства.

Этот вопрос носит глобальный характер, поскольку тренд на включение женщин в политику проявляется почти во всех странах мира. В статье будут рассмотрены основные вызовы, которые встречаются в разных регионах и странах, замедляющие процесс достижения равенства в политической сфере.

Одной из детерминирующих проблем женского представительства является социальная составляющая. Общественное мнение, во многом основанное на стереотипах, формирует стигму, что политика - это не женская сфера, что женщина в политике ухудшит повестку. Так, например, в США, которые на 2022 год занимают 72 место по женскому представительству в государственных парламентах^[1], был проведен социологический опрос на тему подходящей квалификации для занятия политикой. В ходе него было выявлено, что мужчины чаще оценивают себя способными для политической деятельности чем женщины^[2]. То есть уже на уровне самооценки женщины более “непригодны” для политической активности. Мужчины, не имеющие образования на уровне колледжа, в большей степени были уверены в своих способностях заниматься политикой, нежели женщины, окончившие колледж^[3].

Другой проблемой является отсутствие репрезентативности проблемы - люди часто думают, что проблемы гендерного равенства решены при условии наличия у женщин тех же прав, что и у мужчин (например, право голосовать). В России оценка женского представительства скорее низкая. По данным ВЦИОМ на 2019 год, 40% опрошенных (большинство) считают, что женщин в политике должно быть столько же, сколько их сейчас^[4]. При этом в РФ уже на 2019 год меньше 20% мест в Совете Федерации и в Государственной Думе занимали женщины. На 2022 год кол-во увеличилось, но также не превышает 25%^[5].  То есть, несмотря на кажущуюся репрезентативность, меньше четверти должностей в Федеральном собрании занимают женщины. В Европе ситуация носит более позитивный оттенок. В странах Восточной и Центральной Европы доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах, составляет около 20%. В западноевропейских государствах ситуация еще лучше: во Франции - 37%, в Испании - 43%. Практически половина мест занята женщинами в скандинавских странах: более 45%^[6]. Интересно, что наибольшее количество женщин в парламентах находятся не в западных странах. Поскольку может казаться, что именно в развитых странах разрыв будет меньше. Самый высокий процентный показатель в Руанде, где доля женщин, занимающих посты в парламенте, составляет около 61%. Далее идет Куба, Никарагуа и Мексика.^[7]

Гендерные стереотипы очень серьезно влияют на женское представительство в политике, о чем говорилось в предыдущих статьях. Однако эта проблема проявляется не только в России, но и в других странах мира. Так, например, в США на основе опроса, проведенного в 2018 году, можно сделать следующие выводы: две трети людей считают, что мужчинам легче быть избранными на высокий политический пост, чем женщинам (5%). Более 25% считают, что разницы нет. Мужчины чаще говорят, что нет никакой разницы в сложности избрания (33%), чем женщины (23%)^[8].

Следующей проблемой, с которой сталкиваются женщины всего мира при участии в политической жизни, это гендерный разрыв в оплате труда. Ситуация в странах отличается. В РФ на 2022 год разрыв составляет около 37%^[9], что достаточно высокий (в негативном плане) показатель. В странах Европы ситуация лучше: в Германии это примерно 20%, в Испании 9,4 % по состоянию на 2021 год^[10]. Минимальные различия в Люксембурге, где разница достигает только 0,7%^[11]. Женщинам, работающим полный рабочий день в США, платят 83% от того, что зарабатывают мужчины^[12]. При нынешних темпах изменений достижение равенства в оплате труда может быть спрогнозировано только в 2111 году.^[13] Почему это важно? Помимо очевидных выводов о том, что заработная плата на одних и тех же местах не может разниться от того, является ли работник мужчиной или женщиной. Однако это ведет к более неявным последствиям. Главным из них, конечно, является, что “доказывается, что женщины имеют гораздо меньше возможностей финансово участвовать в выборных кампаниях в качестве доноров, влиять на результаты и побеждать в гонках за голоса избирателей”^[14], например, в мажоритарных системах.

Таким образом, проблема гендерного неравенства в политике является актуальной почти для всего земного шара. Женщины в разных концах мира сталкиваются со стигмами, финансовым неравенством и дискриминацией в силу исторических и социальных особенностей. В связи с этим, необходимо принимать разные виды квотирования (пока равенство не внедрится полностью), а также законодательные акты, поощряющие участие женщин в политике. Поскольку это не только стимулирует улучшение общества как такового, но и положительно реформирует политическую сферу, поскольку доказано, что женщины-политики управляют более демократично, более успешны и адаптивны в стремлении к специализации вопросов и достижению консенсуса, несмотря на гендерные препятствия^[15].

^[1]The Countries With The Most Women In National Parliament. Statista. [Электронный ресурс]. URL:

https://www.statista.com/chart/16919/share-of-women-in-the-lower-house-of-parliament/ (Дата обращения: 28.12.2022)

^[2] Moe S. Women, Men, and Political Ambition: Why Don’t Women Think They Can Run? [Электронный ресурс]. URL: https://www.globalstrategygroup.com/2016/03/political-ambition-gender-gap/ (Дата обращения 2 марта 2021).

^[3] Натсак О. Д. Барьеры в политической карьере женщин: обзор современных практик в зарубежных странах // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2021. №1-2 (25). [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bariery-v-politicheskoy-kariere-zhenschin-obzor-sovremennyh-praktik-v-zarubezhnyh-stranah (Дата обращения: 28.12.2022).

^[4]Политика с женским лицом: российский вариант. ВЦИОМ. [Электронный ресурс]. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/politika-s-zhenskim-liczom-rossijskij-variant (дата обращения 2 марта 2021).

^[5] Share of seats held by women in national parliaments in Russia from January 1, 2014 to January 1, 2022, by institution. Statista.  [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/statistics/1123939/share-of-women-in-parliaments-in-russia/ (Дата обращения: 28.12.2022)

^[6]Women in European Politics. Statista.  [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/chart/28223/share-of-women-in-european-politics/ (Дата обращения: 28.12.2022)

^[7] The Countries With The Most Women In National Parliament. Statista. [Электронный ресурс]. URL:

https://www.statista.com/chart/16919/share-of-women-in-the-lower-house-of-parliament/ (Дата обращения: 28.12.2022)

^[8] Women and Leadership 2018. Wide gender and party gaps in views about the state of female leadership and the obstacles women face. PEW RESEARCH CENTER. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pewresearch.org/social-trends/2018/09/20/women-and-leadership-2018/ (Дата обращения: 28.12.2022)

^[9] Гендерный разрыв в уровне заработной платы в России составляет 37,3%. Forbes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/469861-gendernyj-razryv-v-urovne-zarabotnoj-platy-v-rossii-sostavlaet-37-3 (Дата обращения: 28.12.2022)

^[10] The gender pay gap situation in the EU. European comission. [Электронный ресурс]. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-equality/equal-pay/gender-pay-gap-situation-eu_en#differences-between-the-eu-countries (Дата обращения: 28.12.2022)

^[11]Та же.

^[12] The Gender Pay Gap. AAUW. [Электронный ресурс].  URL: https://www.aauw.org/issues/equity/pay-gap/ (Дата обращения: 29.12.2022).

^[13] Та же.

^[14] Натсак О. Д. Барьеры в политической карьере женщин: обзор современных практик в зарубежных странах // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2021. №1-2 (25). [Электронный ресурс].  URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bariery-v-politicheskoy-kariere-zhenschin-obzor-sovremennyh-praktik-v-zarubezhnyh-stranah (Дата обращения: 29.12.2022).

^[15] Rothschild, Lauren E. 2020. The Gender Gap in American Politics: How Money in Politics Affects Female Representation. Inquiries Journal 12 (10). [Электронный ресурс]. URL: http://www.inquiriesjournal.com/a?id=1811 (Дата обращения: 29.12.2022).

Софья Зорина

Список источников

1. Гендерный разрыв в уровне заработной платы в России составляет 37,3%. Forbes. [Электронный ресурс]. URL: https://www.forbes.ru/forbes-woman/469861-gendernyj-razryv-v-urovne-zarabotnoj-platy-v-rossii-sostavlaet-37-3 (Дата обращения: 28.12.2022)
2. Натсак О. Д. Барьеры в политической карьере женщин: обзор современных практик в зарубежных странах // Вестник РГГУ. Серия «Философия. Социология. Искусствоведение». 2021. №1-2 (25). [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bariery-v-politicheskoy-kariere-zhenschin-obzor-sovremennyh-praktik-v-zarubezhnyh-stranah (Дата обращения: 28.12.2022).
3. Политика с женским лицом: российский вариант. ВЦИОМ. [Электронный ресурс]. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/politika-s-zhenskim-liczom-rossijskij-variant (дата обращения 2 марта 2021).
4. Moe S. Women, Men, and Political Ambition: Why Don’t Women Think They Can Run? [Электронный ресурс]. URL: https://www.globalstrategygroup.com/2016/03/political-ambition-gender-gap/ (Дата обращения 2 марта 2021).
5. Rothschild, Lauren E. 2020. The Gender Gap in American Politics: How Money in Politics Affects Female Representation. Inquiries Journal 12 (10). [Электронный ресурс]. URL: http://www.inquiriesjournal.com/a?id=1811 (Дата обращения: 29.12.2022)
6. Share of seats held by women in national parliaments in Russia from January 1, 2014 to January 1, 2022, by institution. Statista.  [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/statistics/1123939/share-of-women-in-parliaments-in-russia/ (Дата обращения: 28.12.2022)
7. The Countries With The Most Women In National Parliament. Statista. [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/chart/16919/share-of-women-in-the-lower-house-of-parliament/ (Дата обращения: 28.12.2022)
8. The Gender Pay Gap. AAUW. [Электронный ресурс].  URL: https://www.aauw.org/issues/equity/pay-gap/ (Дата обращения: 29.12.2022).
9. The gender pay gap situation in the EU. European comission. [Электронный ресурс]. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-equality/equal-pay/gender-pay-gap-situation-eu_en#differences-between-the-eu-countries (Дата обращения: 28.12.2022)
10. Women and Leadership 2018. Wide gender and party gaps in views about the state of female leadership and the obstacles women face. PEW RESEARCH CENTER. [Электронный ресурс]. URL: https://www.pewresearch.org/social-trends/2018/09/20/women-and-leadership-2018/ (Дата обращения: 28.12.2022)
11. Women in European Politics. Statista.  [Электронный ресурс]. URL: https://www.statista.com/chart/28223/share-of-women-in-european-politics/ (Дата обращения: 28.12.2022)

Дальше

Другие темы курса

 

Теоретическое обоснование необходимости включения женщин в политический процесс

Характерные особенности политической деятельности женщин

Особенности имиджа женщины-политика

Современные вызовы для женщин-политиков