Delivered at:: Department of Public Administration

Course type:: Compulsory course

When:: 3 year, 3, 4 module

Instructor

Stepanova, Ekaterina

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

В рамках настоящей дисциплины студенты получат представление о теориях, моделях, истоках, эволюции местного самоуправления в России и за рубежом. Познакомятся с современным состоянием в области территориальных, организационных, экономических основ местного самоуправления и муниципального управления, действующего в этой сфере законодательства и практики его применения. Проанализируют основные методы и технологии, используемые в органах муниципального управления для достижения поставленных перед ними целей и задач,особенностях применении этих знаний в практике, применят критический анализ для решения конкретных проблем местного самоуправления и муниципальных образований.

Цель освоения дисциплины

Формирование у обучающихся целостного представления о системе и структуре местного самоуправления, специфике его эволюции, особенностях развития на современном этапе.
Усвоение базовых понятий, концепций и принципов местного самоуправления в России
Развитие у студентов критического мышления и навыков анализа современного состояния развития местного самоуправления в России;
Формирование у обучающихся полноценного представления о структуре местного самоуправления в системе публичного управления в стране, его субъектах и объектах ,полномочиях всех заинтересованных сторон, источниках финансирования, принципах формирования;
развитие и совершенствование навыков разработки самостоятельных практических решений проблем и вопросов местного значения.

Планируемые результаты обучения

Знает и понимает каналы, механизмы взаимодействия местной власти и основных стейкхолдеров, оценивает их эффективность и направленность. Обладает знаниями в сферах: меценатства, благотворительности, добровольчества, фондов местных сообществ, муниципально-частного партнёрства, территориального обществонного самоуправления.
Ориентируется в системе нормативно-правовых актов в области МСУ в РФ и за рубежом.
Ориентируется в системе нормативно-правовых актов в области организации местных сообществ и способах координации ОМСУ с населением муниципальных образований в РФ и за рубежом.
Сравнивает и выявляет взаимосвязи между базовыми понятиями и концепциями муниципального управления, воспроизводит конкретные факты и принципы деятельности органов местного самоуправления

Содержание учебной дисциплины

Институциональные и правовые основы местного самоуправления
Местные сообщества и местная власть
Технологии управления муниципальным образованием
Система и структура органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Участие населения в местном самоуправлении в Санкт-Петербурге
Практические основы функционирования власти на муниципальном уровне

Элементы контроля

Практическое задание "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления"
Письменные мини-тесты на занятиях
Письменная промежуточная контрольная работа (тест в ЛМС)
Основан на ключевых НПА
Кейсы в режиме аудиторной и/или домашнего задания
работа в мини-группе над выполнением кейса, решением ситуации или по подготовке аналитической таблицы, схемы, творческого задания;
Активность на семинарах
К критериям оценки участия в дискуссии (А) относятся: - Аргументированность и четкость высказываний - Доступность, ясность излагаемого материала. - Живое изложение, умение заинтересовать. - Убедительность выступления. - Культура речи, четкость дикции, темп изложения. - Фактическое наполнение высказываний. - Способность ответов на вопросы: уровень владения проблемой и степень аргументации при ответе на вопросы аудитории.
Экзамен
Результирующая оценка определяется, как взвешенная сумма накопительной оценки (округленная средневзвешенная оценка) и итоговая оценка (за экзамен) по формуле, с учетом следующих критериев относительной важности: О р = 0,3* О экз. + 0,05*П1+0,3*П2+0,2*Т+0,1*К +0,05*А, где: Ор – результирующая оценка; О Экз. – оценка за экзамен. Оценки по видам работ: П1- письменные мини-тесты на занятиях; П2- письменные домашние практические работы; Т- письменная промежуточная контрольная работа; К- работа в мини-группе над выполнением кейса, решением ситуации или по подготовке аналитической таблицы, схемы, творческого задания; А- активность обучающегося на семинарском занятии.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 4 модуль
0.3 * Экзамен + 0.1 * Активность на семинарах + 0.15 * Письменные мини-тесты на занятиях + 0.05 * Практическое задание "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" + 0.3 * Письменная промежуточная контрольная работа (тест в ЛМС) + 0.1 * Кейсы в режиме аудиторной и/или домашнего задания

Список литературы

Рекомендуемая дополнительная литература

Алексеев И.А., Цапко М.И., Арутюнян Р.Э. - Избирательное право России в схемах - Проспект - 2015 - ISBN: 978-5-392-16612-1 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/27674
Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 194 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-07237-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/442196 (дата обращения: 28.08.2023).
Валинурова, Л. С., Управление инвестиционной привлекательностью муниципальных образований: теория и практика : монография / Л. С. Валинурова, О. Б. Казакова, Н. А. Кузьминых. — Москва : Русайнс, 2016. — 166 с. — ISBN 978-5-4365-1460-4. — URL: https://book.ru/book/922087 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
Горный, М. Б. Муниципальная политика и местное самоуправление в России : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М. Б. Горный. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 361 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-04851-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/433913 (дата обращения: 28.08.2023).
Избирательное право Российской Федерации : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / И. В. Захаров [и др.] ; под редакцией И. В. Захарова, А. Н. Кокотова. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 322 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03314-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431779 (дата обращения: 28.08.2023).
Институт государственных и муниципальных услуг в современном праве РФ: Монография / Под ред. В.И. Фадеева - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 208 с.: 60x90 1/16 (Обложка) ISBN 978-5-91768-698-1 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/537334
Инструменты формирования стратегии развития муниципальных образований / Лапыгин Д.Ю. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 170 с.: 60x90 1/16 ISBN 978-5-16-105127-6 (online) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/567391
Кирсанов, С. А., Организация и регламенты муниципальных услуг в Российской Федерации : монография / С. А. Кирсанов, В. В. Яновский. — Москва : Русайнс, 2015. — 282 с. — ISBN 978-5-4365-0225-0-O-2017. — URL: https://book.ru/book/916871 (дата обращения: 04.07.2025). — Текст : электронный.
Кожевина О.В. - Стратегирование пространственного развития муниципальных образований - Русайнс - 2015 - ISBN: 978-5-4365-0515-2 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/919073
Лукьянова, М. Н., Перспективы и проблемы развития муниципальных образований в России и за рубежом : сборник статей / М. Н. Лукьянова. — Москва : Русайнс, 2017. — 259 с. — ISBN 978-5-4365-2317-0. — URL: https://book.ru/book/929628 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
Малахова, Л. А., Местное самоуправление и кооперация: совершенствование развития в сельской местности современной России : монография / Л. А. Малахова, А. В. Гладов. — Москва : Русайнс, 2018. — 78 с. — ISBN 978-5-4365-2865-6. — URL: https://book.ru/book/930554 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации : учеб. пособие / А.А. Уваров. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 320 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/671505
Местное самоуправление как форма публичной власти народа в Российской Федерации : учеб. пособие / А.А. Уваров. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2018. — 320 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/917944
Местное управление в США: организация и тенденции развития : монография / А.И. Черкасов. — М. : Норма : ИНФРА-М, 2017. — 80 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/671507
Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных закупок: теоретические и практические основы / Мамедова Н.А., Байкова А.Н., - 2-е изд., стереотипное - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 312 с.: ISBN 978-5-16-104813-9 (online) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/553265
Права человека и местное самоуправление в РФ / Н.С.Бондарь. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 1998: 60x90 1/16 ISBN 5-7507-0594-3. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/525194
Рагулина, Ю. В., Экономика муниципальных образований : учебник / Ю. В. Рагулина, Т. В. Бутова, А. В. Боговиз. — Москва : КноРус, 2016. — 230 с. — ISBN 978-5-406-05436-9. — URL: https://book.ru/book/919993 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
РФ - Конституция Российской Федерации (с гимном России) - Проспект - 2018 - ISBN: 978-5-392-27099-6 - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: http://ebs.prospekt.org/book/29967
Сажин, Ю. В., Экономико-статистическое исследование комплексного социально-экономического развития муниципальных образований : монография / Ю. В. Сажин, К. Н. Николаев, Н. Н. Подольная, ; под ред. Ю. В. Сажина. — Москва : Русайнс, 2017. — 152 с. — ISBN 978-5-4365-2007-0. — URL: https://book.ru/book/924123 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
Система муниципального управления : учебник / В. Б. Зотов, А. А. Сапожников, О. С. Сёмкина [и др.] ; под ред. В. Б. Зотова. — Москва : КноРус, 2018. — 679 с. — (Бакалавриат и магистратура). — ISBN 978-5-406-06105-3. — URL: https://book.ru/book/924109 (дата обращения: 09.12.2025). — Текст : электронный.
Стратегия антикризисного управления в муниципальных образованиях: монография Монография / Ряховская А.Н. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 184 с.: 60x90 1/16. - (Научная мысль) ISBN 978-5-16-103507-8 (online) - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/519785
Федорова, И. Ю. Финансовый механизм государственных и муниципальных закупок : учебное пособие для среднего профессионального образования / И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 148 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10187-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/442432 (дата обращения: 28.08.2023).

Авторы

Степанова Екатерина Сергеевна

Bachelor’s Programme 'Public Policy and Analytics'

Contacts

Local Government