Delivered at:: Department of Public Administration

Course type:: Elective course

When:: 4 year, 1 module

Instructor

Полищук Виктор Ефимович

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Тип дисциплины: по выбору Требования к уровню знаний студентов, необходимых для освоения дисциплины (пререквизиты): Технологии государственного управления, анализ программ и политик, Основы территориального планирования, Экономика города и управление урбанизированными территориями. В результате освоения дисциплины студент должен Знать: − основные положения градостроительного законодательства РФ; − принципы развития городских территорий; − виды документов, регламентирующих пространственное развитие городов и инфраструктуры; − экономико-правовые основы развития городских территорий и инфраструктур; − требования к организации территориальных зон в городах с учетом нормативов градостроительного проектирования; − основы функционирования и тенденции развития инфраструктуры городов в ретроспективе; Уметь: − применять понятийный аппарат дисциплины; − анализировать данные, характеризующие развитие городской инфраструктуры; − применять правовые нормы в области регулирования пространственного развития и городской инфраструктуры; − использовать информационные базы, характеризующие пространственное развитие города; − определять цели, приоритеты и направления развития инфраструктурных систем в городах. Иметь навыки (приобрести опыт): − работы с нормативными актами в области развития инфраструктурных систем и пространственного развития; − практического решения проблем управления городской инфраструктурой; − поиска, обработки и анализа информации, необходимой для управления развитием городской инфраструктурой; − использование методов развития инфраструктурных систем в городах.

Цель освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины является овладение студентами: − знаний в области основ управления городской инфраструктуры; − умения применения этих знаний в практике государственного и муниципального управления; − практикой самостоятельного решения проблем управления и развития городской инфраструктуры.

Планируемые результаты обучения

Демонстрирует знание: • федерального и регионального законодательства в области территориального планирования; • распределение полномочий представительных и исполнительных органов власти, гражданского общества, бизнес сообщества при формировании и реализации инфраструктурных программ и проектов; • нормативных документов территориального планирования; • отраслевого законодательства;
Демонстрирует умение: • структурировать информацию; • формировать ресурсно-информационную базу для решения поставленных задач; • формировать экспертную оценку реальных управленческих ситуаций. Демонстрирует логическое мышление.
Демонстрирует умение и навыки • анализа социально-экономических, отраслевых программ и документов; • статистических показателей.
Демонстрирует понимание: • структуры документов ПЗЗ • карт территориальных зон • регламентов застройки • высотного регулирования
Демонстрирует знание современных подходов к территориальному планированию и особенностей развития незастроенных территорий. Демонстрирует понимание современных подходов к реновации территорий и модернизации инфраструктур.
Демонстрирует: - способность верификации, структуризации и критической оценки информации, получаемой из различных источников. - умение анализировать информацию для мониторинга управленческих решений в области управления инфраструктурными проектами Умеет структурировать и критически анализировать имеющуюся техническую и экономическую и правовую информацию. Применяет имеющиеся знания и навыки для оценки технико-экономических обоснований проектных решений..
Знает нормативно-правовую базу принятия управленческих решений по развитию инженерных и коммунальных инфраструктур

Содержание учебной дисциплины

Пространственное развитие и городская инфраструктура. Территория как объект планирования и развития
Современные тенденции и проблемы организации и развития городских территорий. Комплексный подход к организации и развитию территории города. Факторы, влияющие на изменения в пространственной организации территории города. Природные факторы, условия и ограничения в пространственно-территориальной организации города. Экономические предпосылки к развитию территории города.
Структурная организация городских территорий и инфраструктур
Структура города и ее развитие в историческом аспекте. Функциональное зонирование. Организация застройки территории города с различными функциональными характеристиками. Многофункциональность территории в современном городе. Планировочная структура города. Факторы, влияющие на тип планировочной структуры. Градостроительное зонирование. Изменение структуры города в процессе его развития. Административные границы, границы градостроительного планирования и регулирования.
Нормативно-правовая база деятельности по развитию территорий и инфраструктур . Генеральный план – документ территориального планирования.
Структура и содержание Градостроительного кодекса. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности Документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории. Особенности документов территориального планирования в городах федерального значения. Информационное обеспечение градостроительной деятельности. Участие населения в принятии решений по развитию территории города. Зарубежная практика регулирования деятельности по развитию территорий и инфраструктур.Генеральный план – базовый документ территориального планирования в городах. Цели, задачи, структура генерального плана. Разделы городской инфраструктуры. Разработка и утверждение генерального плана. Публичные слушания. Механизм реализации положений генерального плана..
Правила землепользования и застройки. Нормативы. Технические регламенты
Задачи и состав Правил землепользования и застройки. Территориальные зоны. Градостроительный регламент. Виды разрешенного использования земельных участков. Порядок утверждения, внесения изменений в Правила землепользования и застройки. СНиП. Технические регламенты.
Проекты развития внутригородских инфраструктур. Развитие застроенных территорий и их инфраструктур
Состав документов по развитию внутригородских инфраструктур. Планировочные элементы города и документация о планировке территории. Проект планировки, проект межевания, градостроительный план земельного участка: технико-экономические показатели. Отечественный и зарубежный опыт..Типология городских территорий. Особенности развития разных типов территории в городах. Реновация как метод развития территории города и его инфраструктуры. Экономические, правовые, организационные проблемы проведения работ по реновации территории города.
Городская инфраструктура и институты управления.Основы функционирования инфраструктуры города.Становление и развитие инфраструктурных систем в городах.
Город и его роль в современных условиях. Особенности функционирования городов и городских систем. Виды и функции городов, их классификация. Достигнутый уровень и проблемы развития городов и городских систем. Формирование инфраструктурных систем в городах. Действующий хозяйственный механизм управления инфраструктурой города и необходимость его развития..Исторические этапы становления и развития инфраструктурных систем городов. Становление и развитие инфраструктурных систем в России. Зарубежный опыт развития инфраструктурных систем городов.
Социально-экономические ресурсы развития инфраструктурных систем города.Развитие инфраструктурных систем города в условиях социально-экономических реформ.
Содержание и состав ресурсов города. Система финансирования инфраструктурных систем городов. Территориальные ресурсы развития инфраструктурных систем города. Информационное и кадровое обеспечение развития инфраструктурных систем городов. Развитие материально-технических, информационных систем. «Умный город».Опыт социально-экономического реформирования. Особенности проведения реформ в инфраструктурных системах города в ретроспективе. Рыночная реформа и особенности её проведения в инфраструктурных системах города. Задачи модернизации инфраструктурных систем города в современных условиях.
Инфраструктура в жилищной сфере города .Коммунальная инфраструктура города .
Содержание жилищной сферы города. Экономические основы воспроизводства жилищного фонда. Жилищная проблема и пути её решения. Содержание и ремонт инфраструктуры многоквартирных жилых домов. Организационно-правовые формы управления жилищным фондом. Формирование и развитие жилищного рынка в городах страны. Зарубежный опыт. Централизованные и автономные инженерные инфраструктуры..Состав и особенности ЖКХ. Достигнутый уровень и проблемы ЖКХ. Необходимость и содержание жилищно-коммунальной реформы, ход её реализации. Инфраструктура водопроводно-канализационного хозяйства. Особенности деятельности водопроводно-канализационных предприятий. Инфраструктура систем городского энергоснабжения. Газоснабжение. Теплоснабжение. Электроснабжение. Связь и телекоммуникаци. Инженерные защитные сооружения. Функционирование и проблемы развития сферы благоустройства города. Основы организации обращения с твёрдыми отходами (ТО) в городах страны. Проблемы обращения с ТО и пути их решения. Подземное пространство и инфраструктуры..
Социальная инфраструктура города .. Инфраструктура внешнего и городского транспорта .
Социальная сфера как отрасль экономики города. Основные категории социальной сферы. Здравоохранение как отрасль экономики города. Основные компоненты инфраструктуры здравоохранения. Инфраструктуры образования и науки. Основные направления реформирования и модернизации сферы образования в городах. Инфраструктура туризма, отдыха, спорта и развлечений. Инфраструктура объектов культуры..Транспортная инфраструктура города. Системы пассажирского транспорта в городах. Актуальные проблемы развития транспорта и пути их решения. Морские и речные порты. Аэропорты. Железнодорожная инфраструктура в городах. Грузовой автотранспорт. Трубопроводный транспорт.

Элементы контроля

Эссе
Контрольная работа
Доклад
Аудиторная работа
Итоговый тест

Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация (1 модуль)
0.12 * Аудиторная работа + 0.18 * Доклад + 0.4 * Итоговый тест + 0.18 * Контрольная работа + 0.12 * Эссе

Bachelor’s Programme 'Public Policy and Analytics'

Contacts

Fundamentals of Management of Urban Infrastructure

Instructor

Программа дисциплины

Аннотация

Цель освоения дисциплины

Планируемые результаты обучения

Содержание учебной дисциплины

Элементы контроля

Промежуточная аттестация

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

Рекомендуемая дополнительная литература