Схема проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
В связи с ограничением функционала в СЭД для филиалов НИУ ВШЭ согласование договоров с единственным потсавщиком (подрядчиком, исполнителем) осуществляется с использованием нетипового решения по документу «Служебная записка» по административно-хозяйственной деятельности в соответствии с Алгоритмом оформления документов закупки для нужд Санкт-Петербургского филиала федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» в Системе Электронного Документооборота (СЭД)
-
Шаг 1
Подразделение выбирает основание для заключения прямого договора (выбирает подпункт пункта 12.10.1 Положения о закупке — см. графу 1 таблицы)
-
Шаг 2
Подразделение выбирает Исполнителя по договору и осуществляет проверку Исполнителя, направленную на проявление должной осмотрительности при выборе Исполнителя, в случае, если Исполнитель не включен в перечень авторизованных поставщиков (используя Интернет-ресурсы)
-
Шаг 3 (пропускается, если цена договора не превышает 500 тыс.руб.)
Подразделение направляет СЗ о включении закупки в план закупки с приложением (в случае, если цена договора превышает 500 тыс. руб.) через СЭД на директора филиала, в листе согласования указывается начальник отдела закупок, начальник планово-экономического отдела. В соответствии с законодательными нормами, каждое изменение в план закупки, вносимое в течение года подразделениями, в течение 3 рабочих дней проходит согласование акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства"
-
Шаг 4
Подразделение готовит пакет документов в соответствии с выбранным основанием (см. перечень и формы документов в графе 2 таблицы)
-
Шаг 5
Подразделение отправляет на рассмотрение проекты документов (СЗ, проект договора с техническим заданием (по форме Дирекции по правовым вопросам вопросам и образцу, который размещен на интернет-странице Дирекции по закупкам, или по форме, предлагаемой контрагентом), либо техническое задание, согласованные руководителем подразделения, обоснование цены) через СЭД
-
шаг 6
-
Подразделение передает два оригинала подписанного договора в ОЗ; ответственное лицо ОЗ ставит текущую дату в оригиналах договора, и передает экземпляр контрагента подразделению
| Номер и наименование подпункта пункта 12.10.1. Положения о закупке | Перечень документов, предоставляемых подразделениями-заказчиками при согласовании договора с единственным поставщиком |
|---|---|
|
Графа 1 |
Графа 2 |
|
1) осуществление закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, аварийной ситуации, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, в количестве и объеме, которые необходимы для предотвращения и (или) ликвидации последствий аварии, аварийной ситуации, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации при условии подтверждения указанных ситуаций, обстоятельств соответствующим актом или иным документом уполномоченного органа и (или) уполномоченной организации;
|
|
|
2) при необходимости оперативного, срочного удовлетворения нужд подразделения-заказчика (закупающего подразделения) в товарах, работах, услугах, при условии, что на проведение конкурентной закупки у подразделения-заказчика (закупающего подразделения) объективно нет времени, а также в иных случаях, не урегулированных настоящим Положением, решение о возможности проведения такой закупки выносится закупочной комиссией при ректоре университета при условии обоснования подразделением-заказчиком (закупающим подразделением) выбора данного способа закупки в соответствии с локальным нормативным актом университета. Решение о возможности проведения такой закупки утверждается ректором университета;
|
|
|
3) заключение договора с соисполнителями работ или услуг, по которым университет является основным исполнителем по результатам проведенных торгов, запроса котировок, запроса предложений, иных видов закупок, в том числе в соответствии с Законом о закупках или с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При этом договор может быть заключен при условии включения университетом сведений о соисполнителе в заявку университета на участие в торгах, запросе котировок, запросе предложений, иных видов закупок, в том числе в соответствии с Законом о закупках или с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; |
|
|
4) осуществление закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»»; |
|
|
5) осуществление закупки услуг телефонной и радиотелефонной связи в связи с наличием существующей в университете номерной емкости конкретного оператора связи; |
|
|
6) осуществление закупки работ, услуг, являющихся естественным продолжением работы, услуги, оказанной ранее, у исполнителя такой работы, услуги, в случаях, когда необходимо обеспечить преемственность работ, услуг и приобретенный исполнителем в ходе выполнения работ, оказания услуг опыт необходим для выполнения, оказания аналогичных закупаемых работ, услуг. При этом общая цена вновь заключаемого договора не должна превышать 50% от ранее заключенного договора;
|
|
|
7) осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, когда на участие в закупке не подано ни одной заявки или единой (единой профильной) комиссией отклонены все поданные заявки на участие в закупке; |
|
|
8) осуществление закупки работ, услуг, связанных с осуществлением или обеспечением научно-исследовательской, научно-технической, экспертной, аналитической, образовательной деятельности, охраной и укреплением здоровья обучающихся университета, включая проведение университетом связанных с указанной деятельностью мероприятий, на сумму, не превышающую один миллион рублей;
|
В части заключения договоров с физическими лицами проводится согласование установленным порядком
|
|
9) приобретение исключительного права или права использования результата интеллектуальной деятельности (заключение договора об отчуждении исключительного права, лицензионного договора) непосредственно у правообладателя такого результата либо у иного лица, являющегося единственным представителем правообладателя на российском рынке, способным правомерно предоставить университету право использования результата интеллектуальной деятельности, а также закупка работ (услуг) по доработке и/или внедрению программ для ЭВМ и/или баз данных у правообладателей таких программ для ЭВМ и/или баз данных. При этом наличие исключительного права у правообладателя или права использования у единственного представителя правообладателя должно быть подтверждено документально, в том числе в декларативной форме; |
|
|
10) осуществление закупки в сфере водоснабжения, водоотведения (канализации), очистки сточных вод, теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), за исключением случаев, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, обращения с твердыми коммунальными отходами - в случае, если договор заключается с региональным оператором в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», по обслуживанию инженерных систем поставщиками коммунальных ресурсов, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам) либо по договорным ценам (но не выше предельных уровней нерегулируемых цен (тарифов)) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; |
|
|
11) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии; |
утратил силу (протокол № 3 заседания Наблюдательного совета от 04.04.2022)
|
|
12) заключение договора на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия; |
|
|
13) закупка работ (услуг), выполняемых студентами, аспирантами, Заказчика, а также преподавательских и связанных с ними услуг (работ)[2], оказываемых (выполняемых) физическими лицами, по договорам гражданско-правового характера;
[2] Методическая, воспитательная работа, научно-педагогические услуги. |
|
|
14) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, в том числе на повышение квалификации, (обеспечение проезда к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания); |
|
|
15) осуществление закупки экземпляров произведений науки, литературы и искусства определенных авторов (в том числе печатных и электронных изданий), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей у правообладателя таких произведений, исполнений, фонограмм, у обладателя исключительной лицензии, либо у иного лица, являющегося единственным представителем правообладателя на российском рынке, обладающим правом распространения указанных экземпляров. При этом наличие исключительного права у правообладателя или права распространения у единственного представителя правообладателя должно быть подтверждено документально, в том числе в декларативной форме; |
|
|
16) осуществление закупки услуг по подключению и обеспечению доступа к электронному составному произведению (базе данных, изданию, интернет-сайту и др.) у правообладателя такого произведения, у обладателя исключительной лицензии, либо у иного лица, являющегося единственным представителем правообладателя на российском рынке, способным правомерно оказать указанные услуги. При этом наличие исключительного права у правообладателя или права использования у единственного представителя правообладателя должно быть подтверждено документально, в том числе в декларативной форме; |
|
|
17) заключение договора с лицом, имеющим право оказывать такие услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объектов капитального строительства; по проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства; по проведению технического и авторского надзора за работами по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации; по проведению строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; |
|
|
18) заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет грантов и иных денежных средств, передаваемых безвозмездно и безвозвратно физическими и юридическими лицами (в том числе иностранными), а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке, субсидий (грантов), предоставляемых из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на научные исследования, поддержку молодых ученых, подготовку квалифицированных кадров, образовательную, аналитическую, экспертную деятельность, а также деятельность в сфере цифровой трансформации университетов и цифровой образовательной среды, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
|
|
|
18.1.) заключение договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств, пожертвованных университету физическими и/или юридическими лицами (жертвователи), на цели и в соответствии с назначением, установленными жертвователем;
|
|
|
19) осуществление закупки услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование, в аренду университету, а также закрепленных за университетом на праве оперативного управления в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование, в аренду университету либо закрепленные за университетом на праве оперативного управления, когда совокупная доля помещений университета в таком здании составляет менее пятидесяти процентов; |
|
|
20) осуществление закупки работ, услуг, связанных с привлечением иностранных абитуриентов для обучения в университете; |
|
|
21) осуществление закупки работ, услуг, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, иными юридическими лицами, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; |
|
|
22) заключение нового договора в случае, если предыдущий договор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке. При этом существенные условия нового договора не должны изменяться, за исключением сроков исполнения договора. Если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг; |
|
|
23) осуществление закупки товаров, работ, услуг в рамках соглашений о сотрудничестве, заключенных университетом в рамках уставной деятельности с другими организациями, осуществляющими научную и/или образовательную деятельность; |
|
|
24) осуществление закупки товаров, работ, услуг на сумму, не превышающую один миллион рублей; |
|
|
25) осуществление закупки услуг связи, являющихся продолжением оказываемых услуг, в случае, когда сеть связи и оборудование университета имеют существующее подключение по кабелю и/или физической цепи (прямому проводу); |
|
|
26) привлечение университетом, являющимся исполнителем или соисполнителем по государственному или муниципальному контракту либо заключенному с другим юридическим лицом гражданско-правовому договору (далее – основной договор), в ходе исполнения такого основного договора иных лиц (соисполнителей) для поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, необходимых для выполнения указанных в основном договоре работ, услуг. Заключение договора с указанными лицами (соисполнителями) возможно при условии письменного согласования с заказчиком по основному договору наименования таких лиц (соисполнителей), количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг такими лицами (соисполнителями) и их стоимости;
|
|
|
27) осуществление закупки финансовых услуг у кредитных организаций, получивших положительное заключение наблюдательного совета университета; |
|
|
28) осуществление закупки услуг, работ, оказываемых, выполняемых нобелевскими лауреатами, лауреатами премий мира в рамках образовательной и научной деятельности университета при условии, что оказание услуг, выполнение работ иными лицами невозможно или нецелесообразно в силу уникальности закупаемых услуг, работ; |
|
|
29) осуществление закупки услуг по сбору и (или) обработке данных в рамках лонгитюдного исследования; |
|
|
30) осуществление закупки работ, услуг, связанных с организацией и проведением университетом олимпиад, международных летних, зимних школ и конференций, заседаний международного экспертного совета, а также с участием университета в выставках, ярмарках, саммитах, форумах и иных аналогичных мероприятиях по направлениям деятельности университета; |
|
|
31) заключение договора на размещение подписных индексов журналов университета в каталоге ОАО Агентства «Роспечать»; |
|
|
32) осуществление закупки услуг по проведению оценки и экспертизы образовательных программ университета с целью получения аккредитации указанных программ; |
|
|
33) заключение договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной в порядке и по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации порядке; |
|
|
34) закупка товаров, работ, услуг, перечни и (или) группы которых утверждены Правительством Российской Федерации и сведения о закупке которых не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационной системе; |
|
|
35) осуществление закупки товаров, работ, услуг в рамках договоров о сетевой форме реализации образовательных программ, заключенных университетом с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе иностранными, а также научными организациями, медицинскими организациями, организациями культуры, физкультурно-спортивными и иными организациями, обладающими ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой; |
|
|
36) заключение договоров купли-продажи недвижимого имущества; |
|
|
37) заключение договоров по результатам выбора университетом кредитных и аудиторских организаций, вопросы о которых подлежат рассмотрению наблюдательным советом университета в соответствии с подпунктами 11, 12 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 13.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; |
|
| 38) заключение договоров с победителями (призерами) состязаний, турниров, конкурсов и иных аналогичных мероприятий, проведенных в соответствии с локальными нормативными актами университета, на закупку товаров, работ, услуг, связанных с предметом таких состязаний, турниров, конкурсов и иных аналогичных мероприятий, в срок не позднее шести месяцев, следующих после даты определения их результатов; |
|
| 39) заключение договора с экспертом, назначенным судом для проведения судебной экспертизы; |
|
| 40) осуществление закупки товаров российского происхождения, в отношении которых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 3 Закона о закупках установлена минимальная доля закупок товаров российского происхождения; |
|
| 41) заключение договора аренды имущества, в том числе недвижимого имущества, в случаях, когда университет является арендатором; |
|
Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.