Кафедра конституционного и административного права (Санкт-Петербург)

Настоящая дисциплина предназначена для образовательной программы «Право и государственное управление» по направлению подготовки «Юриспруденция» (магистратура). Дисциплина «Акты управления» направлена на формирование у магистранта систематизированных знаний и практических навыков для определения сущности государственного управления, уяснения роли правовых актов управления в осуществлении функций государственного управления и реализации полномочий исполнительных органов государственной власти, усвоения их значения в удовлетворения запросов и нужд населения. Задачами учебной дисциплины «Акты управления» являются: усвоение ключевых правовых категорий и терминов, связанных с институтом актов управления;исследование различных видов актов управления в современной России и их соотношение с иными правовыми актами;усвоение требований к актам управления и выработка умений и навыков создания эффективных актов управления, обеспечения законности актов управления.В результате изучения дисциплины студент должен знать: понятие и систему правовых актов управления, виды правовых актов управления; уметь оперировать изученными юридическими понятиями и категориями, анализировать юридические факты, относящиеся к теме, и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно реализовывать изученные правовые нормы и научные труды, принимать и совершать юридические действия в точном соответствии с законом, осуществлять правовую экспертизу актов управления; владеть юридической и научной терминологией, навыками работы с правовыми актами, навыками подготовки и принятия актов управления. Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускной квалификационной работы и подготовке к государственному междисциплинарному экзамену по направлению подготовки.

Цель освоения дисциплины

получение студентами углубленных знаний об одном из наиболее важных институтов административного права – актах управления
составление полного представления о видах (типах) актов управления, их юридическом значении и роли в системе форм управления органов публичной власти и их должностных лиц
выработка навыков системного анализа актов управления
приобретение студентами навыков составления актов управления
выработка практических навыков работы с актами управления
усвоение принципов и способов реализации актов управления

Планируемые результаты обучения

Знает и понимает место актов управления в системе форм и методов управления, управленческую и юридическую природу актов управления. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает классификацию актов управления. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает особенности действия актов управления. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает порядок создания актов управления. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает требования, предъявляемые к актам управления. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает соотношение актов управления с иными правовыми актами. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации
Знает и понимает способы обеспечения законности актов управления, ответственность за издание незаконных актов. Способен применить полученные знания, умения и навыки в отношении смоделированной или конкретной жизненной ситуации

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Место актов управления в системе форм и методов управления. Управленческая и юридическая природа акта управления
Тема 2. Классификация актов управления
Тема 3. Соотношение актов управления с иными правовыми актами
Тема 4. Требования, предъявляемые к актам управления
Тема 5. Порядок создания актов управления
Тема 6. Действие актов управления
Тема 7. Обеспечение законности актов управления

Элементы контроля

Коллоквиум
Коллоквиумы проводятся в устной форме. Цель проведения коллоквиума - определить степень освоения студентом понятийного аппарата, теоретического материала и знания содержания дисциплины. Коллоквиум проводится путем ответа студентом на 5 вопросов, заданных ему преподавателем непосредственно перед ответом. Дополнительного времени для подготовки ответов студенту не отводится. До проведения коллоквиума студенту преподавателем заранее предлагаются вопросы, необходимые для подготовки. На коллоквиуме студент должен ответить на вопросы, связанные со знанием понятийного аппарата, классификаций, теоретического материала административного права как учебной дисциплины и науки. Вопросы для коллоквиума формулируются в рамках содержания дисциплины, представленного в настоящей программе. На коллоквиуме не разрешается пользоваться литературой, правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами, в том числе техническими.
Работа на семинарских занятиях
Экзамен
Цель проведения экзамена - определить степень освоения студентом понятийного аппарата, классификаций и конструкций, теоретического материала и знания содержания источников права. Экзамен проводится в письменной форме, предполагает выполнение одного теоретического и одного практико-ориентированного задания. Задания к экзамену формулируются в рамках тем, изученных к моменту его проведения в соответствии с содержанием дисциплины, представленным в данной программе. При выполнении теоретического задания студент должен продемонстрировать как знание понятийного аппарата, классификаций и конструкций, теоретического материала дисциплины, так и знание законодательства, практики его применения. Выполняя второе задание, студент представляет решение задачи с целью продемонстрировать определенные умения и навыки, полученные в результате освоения данной дисциплины. Экзаменационная работа выполняется в течение 60 минут. Требования, предъявляемые к ответу: ответ должен быть оформлен аккуратно, написан разборчивым почерком (если изложен рукописным способом). На экзамене не разрешается пользоваться литературой, правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.

Промежуточная аттестация

2024/2025 2nd module
Орез = 0.2 * Околлоквиум + 0.7 * Оэкзамен + 0.1 * О семинар, где Орез – результирующая оценка; Околлоквиум – баллы, полученные за коллоквиум (максимум – 10 баллов); Оэкзамен – баллы, полученные за экзамен (максимум – 10); Осеминар – среднее арифметическое баллов, полученных за семинары (максимум – 10). 1. В том случае, если при проверке письменных работ студентов, включая экзаменационные работы, выявляется полное или частичное совпадение текста ответа у разных студентов, и это совпадение не вызвано цитированием норм закона или судебной практики высших судов, всем студентам, у которых выявлено совпадение, выставляется оценка 0 за работу, без выяснения причин такого совпадения. 2. Продолжительность выполнения каждого элемента контроля, установленная настоящей программой, включает время написания элемента контроля и время его сдачи при написании в бумажном варианте, время его загрузки при выполнении в системе SmartLMS.

Список литературы

Авторы

Смирнова Анна Анатольевна
Волкова Юлия Михайловна

Акты управления

Программа дисциплины

Аннотация