• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Прокурорский надзор

2024/2025
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
4
Кредиты
Статус:
Курс по выбору
Когда читается:
4-й курс, 3, 4 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина относится к вариативной части профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01. «Юриспруденция» (бакалавриат). Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам Теория государства и права, Конституционное право, Судебная власть и правоохранительные органы, Уголовное право, Гражданское право, Трудовое право, Гражданское процессуальное право, Уголовно-процессуальное право и др. В результате изучения дисциплины студенты должны знать: понятие, место и роль прокурорского надзора в российской правовой системе, а также прокуратуры в системе органов государственной власти; особенности и источники прокурорского надзора, его соотношение с иными дисциплинами, понятие, стороны и содержание правоотношений в сфере прокурорско-надзорных отношений; основные этапы развития прокурорского надзора и прокуратуры; категории, понятия, функции и основные направления деятельности прокуратуры, их содержание и особенности. Уметь: логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по правовым вопросам, применять на практике полученные знания, давать объективную оценку деятельности законодательных, судебных и иных правотворческих и правоприменительных органов. Иметь навыки самостоятельной квалифицированной работы с юридическими источниками, в том числе с нормативными актами, материалами правоприменительной практики, специальной литературой; анализа практики организации и методики прокурорского надзора, оценки правовых последствий решений, принятых объектами прокурорского надзора; составления актов прокурорского реагирования, а также иных документов, связанных с прокурорской деятельностью. Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускной квалификационной работы, подготовке к междисциплинарному экзамену по направлению подготовки и при дальнейшем изучении таких дисциплин как Арбитражный процесс, Налоговое право, Финансовое право и др.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • приобретение студентами базовых теоретических знаний и практических умений в области прокурорского надзора;
  • выработка навыков анализа источников прокурорского надзора как отрасти права, использования его принципов и норм в практической деятельности юристов;
  • выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции при обращении в органы прокуратуры за защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка;
  • приобретение студентами знаний, умений и навыков в области организации и методики прокурорского надзора.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Понимает место прокуратуры в системе органов государственной власти, её особенности. Знает правовые основы деятельности прокуратуры РФ, а также особенности функционирования прокуратуры за рубежом. Анализирует современное состояние прокуратуры и предлагает направления её совершенствования, в том числе и с использованием зарубежного опыта.
  • Знает принципы организации и деятельности прокуратуры РФ, их содержание и особенности.
  • Знает функции и основные направления деятельности прокуратуры, их особенности и соотношение между собой. Понимает природу и особенности управления в органах прокуратуры. Даёт оценку эффективности деятельности прокуратуры.
  • Представляет систему органов и организаций прокуратуры и её структуру.
  • Знает особенности службы в органах и организациях прокуратуры РФ. Понимает специфику кадровой работы в прокуратуре.
  • Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов: о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, о банкротстве. Умеет осуществлять прокурорский надзор за исполнением законов. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за исполнением законов, методику проведения антикоррупционной экспертизы. Составляет акты прокурорского реагирования в сфере прокурорского надзора за исполнением законов. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов.
  • Знает особенности и умеет осуществлять прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и в частности за соблюдением трудовых прав. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Составляет акты прокурорского реагирования в сфере прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Анализирует практику прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
  • Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами и умеет его осуществлять. Понимает организацию работы прокурора и специфику проведения им проверки исполнения законов судебными приставами. Составляет документы необходимые при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
  • Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях и умеет его осуществлять. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях. Составляет документы и анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях.
  • Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере. Понимает направления и организацию прокурорского надзора в природоохранной сфере. Составляет документы и анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере.
  • Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики, задачи и пределы прокурорского надзора, особенности надзора за исполнением законодательства о собственности, о внешнеэкономической деятельности, о налогах.
  • Составляет документы необходимые при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики.
  • Знает особенности, составляет документы, используемые прокурором в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях. Анализирует практику участия прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
  • Знает особенности участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве в зависимости от стадии и вида судопроизводства (исковое и т.д.) Составляет документы, используемые прокурором при участии в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Анализирует практику участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве.
  • Знает особенности координации деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правового сотрудничества прокуратуры РФ Анализирует практику координации деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правового сотрудничества прокуратуры РФ.
  • Знает особенности участия прокуроров в правотворческой деятельности, деятельности по предупреждению правонарушений Понимает работу прокурора с обращениями. Представляет контроль органов прокуратуры за проведением органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок на объектах предпринимательской деятельности. Составляет документы необходимые в иных направлениях деятельности прокуратуры. Анализирует практику иных направлений деятельности прокуратуры.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема 1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор». История становления прокуратуры в России.
  • Тема 2. Государственно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации. Прокуратура в зарубежных странах, странах СНГ и Балтии.
  • Тема 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
  • Тема 4. Функции и основные направления деятельности органов прокуратуры. Управление в органах прокуратуры.
  • Тема 5. Система органов и организаций прокуратуры и её структура.
  • Тема 6. Служба в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации. Кадры органов и организаций прокуратуры.
  • Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов
  • Тема 8. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
  • Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
  • Тема 10. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях.
  • Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере.
  • Тема 12. Прокурорский надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики.
  • Тема 13. Участие прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
  • Тема 14. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве и арбитражном судопроизводстве.
  • Тема 15. Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правовое сотрудничество прокуратуры РФ.
  • Тема 16. Иные направления деятельности прокуратуры.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Домашнее задание
    Домашнее задание выполняется в письменной форме. О дате проведения – сдачи студентами работы сообщается не позднее, чем за 10 календарных дней. Целью проведения домашнего задания является проверка умения студентов творчески применять теоретические знания по определенным теоретическим и (или) практическим проблемным вопросам, имеющим отношение к конкретной теме. В ходе выполнения работы студентам разрешается использовать любые источники. Домашнее задание представляет собой эссе в виде формулировки теоретической и (или) практической проблемы, не имеющей однозначного решения в теории и судебной практике, по темам: «Прокурорский надзор за исполнением законов», «Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина», «Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях» и ее обоснованного решения. Требует проявления творческих способностей. При выполнении задания студенты должны продемонстрировать теоретические знания, знание содержания источников права и навыки их применения, судебную практику, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу. Объем домашнего задания 5-10 тыс. знаков. Текст должен быть набран на компьютере в программе MS Word, шрифт Times New Roman, размер 14, через 1,5 интервал, отступ 1,25 см, границы полей 2,0 см, со всех сторон, текст — по ширине, переносы не расставлять. Текст должен быть сохранен в файле формата doc или rtf. Название файла должно начинаться с фамилии студента, выполнившего домашнее задание. Имя файла должно быть в следующем формате: Иванов И.И. домашнее задание.doc Название эссе печатается прописными буквами, жирным шрифтом, по центру, без точки. Ниже, через одинарный интервал, строчными буквами фамилия и инициалы автора жирным курсивом, справа. После отступа в 2 интервала следует текст домашнего задания. Списка литературы не прилагать, оформить постраничные сноски внизу страницы, кегль 10 с постраничной нумерацией сносок. Сноски должны быть оформлены в соответствии с ГОСТ. Сдача работы происходит путем направления на электронную почту преподавателя.
  • неблокирующий Контрольная работа
    Контрольная проводится в письменной форме. О дате проведения контрольной студентам сообщается не позднее, чем за 7 календарных дней. Целью проведения контрольной работы является проверка умения студентов применять нормы законодательства, регулирующего деятельность прокуратуры в целом и по основным направлениям в частности, для решения практических ситуаций. Контрольная работа предусматривает выполнение студентами 20 тестовых заданий (закрытых) в течение 30 минут. По каждому вопросу может быть 1 и более правильных вариантов ответа. В процессе написания контрольной работы не разрешается пользоваться учебной и научной литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами лекций.
  • неблокирующий Работа на семинарских занятиях
    Полученный студентом балл объявляется ему на последнем семинарском занятии и учитывается при выставлении результирующей и окончательной оценки по дисциплине.
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме по темам, входящим в данную программу учебной дисциплины, в дату, определённую расписанием сессии. На экзамене осуществляется проверка знаний, полученных студентами при изучении всего курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. На написание экзамена отводится 90 минут. Экзаменационное задание состоит из двух задач по проблематике Общей и (или) Особенной части прокурорского надзора. В ходе выполнения экзаменационного задания студентам разрешается использовать ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (без комментариев и содержательных пометок). По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего работу, студентам может быть разрешено использование иных источников. В ходе выполнения этой части задания студент должен продемонстрировать: 1) способность отобрать релевантные факты; 2) способность выявить нормы права, дающие правовую квалификацию фактов, присутствующих в задании; 3) способность проанализировать выявленные правовые нормы с помощью догматических знаний прокурорского надзора и применить их к конкретным фактам без логических и фактических ошибок; 4) способность чётко и последовательно излагать решение; 5) корректный юридический язык и стиль изложения. Ответ должен быть представлен в виде аргументированного, грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2024/2025 4th module
    РО дисциплина = Ос+k1·Одз+k2·Окр + к3 Оэкзамен, где РОдисциплина – результирующая оценка по дисциплине (максимум – 10 баллов), Ос– оценка за работу на семинарских занятиях (максимум – 1 балл), k1 = 0,3, Одз – оценка за домашнее задание (максимум – 5 баллов); k2= 0,3, Окр – оценка за контрольную работу (максимум – 5 баллов) , К3 = 0,6, Оэкзамен – оценка за экзамен (максимум – 10 баллов). Результирующая оценка по дисциплине является окончательной оценкой по дисциплине и отображается в приложении к документу об образовании и о квалификации.
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Прокурорский надзор в 2 т. Том 1. Общая часть : учебник для бакалавриата и специалитета / О. С. Капинус [и др.] ; под общей редакцией О. С. Капинус. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 211 с. — (Бакалавр и специалист). — ISBN 978-5-534-08811-3. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/444049 (дата обращения: 28.08.2023).

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Винокуров, А. Ю.  Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" в 2 т. Том 1. Разделы I—III / А. Ю. Винокуров. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 358 с. — (Профессиональные комментарии). — ISBN 978-5-534-09660-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/428302 (дата обращения: 28.08.2023).

Авторы

  • Шиловская Полина Александровна
  • Волкова Юлия Михайловна