• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Финансовое право

2021/2022
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
5
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
4-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватели

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина относится к обязательной части профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01. «Юриспруденция» (бакалавриат). Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право». В результате изучения дисциплины студенты должны знать понятие, место и роль финансового права в российской правовой системе; особенности и источники финансового права, соотношение Финансового и иных отраслей права, понятие, стороны и содержание правоотношений в сфере труда, принципы Финансового права; основные этапы развития финансового права и его институтов; категории, понятия, институты и основные нормы финансового права. Уметь логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по правовым вопросам; применять на практике полученные знания; толковать действующие правовые позиции судебных органов по вопросам финансового регулирования; разбираться в основных проблемах финансового права, владеть понятийным аппаратом и терминологией; давать объективную оценку деятельности законодательных, судебных и иных правотворческих и правоприменительных органов. Иметь навыки самостоятельной квалифицированной работы с юридическими источниками, в том числе с нормативными актами, материалами правоприменительной практики, специальной литературой; анализа практики разрешения споров финансово-правовой направленности, оценки правовых последствий решений, принятых судами общей юрисдикции, а также иными органами, рассматривающими финансовой спор; подготовки проектов нормативных правовых актов, их технико-экономического обоснования. Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускной квалификационной работы и подготовке к междисциплинарному экзамену по направлению подготовки.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • приобретение студентами базовых теоретических знаний и практических умений в области финансового права
  • выработка навыков анализа источников финансового права и использования принципов и норм финансового права в практической деятельности юристов
  • выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции при обращении в юрисдикционные органы в связи с нарушениями финансового законодательства и (или) спорами финансово-правовой направленности
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает основы обозначенной темы, в частности, понятие и элементы бюджетного правоотношения. Умеет отличить виды финансовых обязательств. Владеет понятийным аппаратом по теме, навыками применения соответствующих норм бюджетного законодательства.
  • Знает понятие и виды государственных и муниципальных учреждений, предприятий, основы их финансирования, правовой режим доходов от платных услуг государственных и муниципальных учреждений, иные элементы темы. Владеет понятийным аппаратом, знаниями по обозначенной теме. Умеет определить порядок финансирования государственного (муниципального) учреждения в зависимости от его вида.
  • Знает понятие и виды доходов в РФ. Умеет определить вид дохода и его принадлежность к уровню бюджета бюджетной системы РФ. Владеет понятийным аппаратом по обозначенной теме.
  • Знает понятие, виды расходов бюджетов, понятие и виды бюджетных ассигнований, иные элементы обозначенной темы. Умеет определить какое расходное обязательство из какого уровня бюджета должно финансироваться. Владеет системой резервных фондов РФ и иными основами темы.
  • Знает понятие, стадии, сроки., принципы бюджетного процесса в РФ. Владеет понятийным аппаратом, иными основными элементами обозначенной темы. Понимает роль каждого из участников бюджетного процесса в осуществлении указанной деятельности.
  • Знает понятийный аппарат, основы бюджетного контроля в РФ – субъекты, объекты, формы бюджетного контроля и др. Умеет определить вид нарушения и избрать необходимую бюджетную меру принуждения. Владеет навыками составления документов бюджетного контроля (предписаний, представления, актов проверок), применения бюджетных мер принуждения.
  • Знает понятийный аппарат, основы публичного кредитования, виды бюджетных кредитов. Владеет обозначенными знаниями по теме. Осуществляет юридическое сопровождение деятельности по выдаче бюджетных кредитов
  • Знает понятийный аппарат, основы управления государственным долгом, виды государственных (муниципальных) заимствований. Владеет обозначенными знаниями по теме. Осуществляет юридическое сопровождение деятельности по предоставлению государственных (муниципальных) гарантий как со стороны гаранта, так и со стороны принципала, а также деятельности по предоставлению бюджетных кредитов.
  • Знает правовые основы сбалансированности бюджетов и иные элементы обозначенной темы. Умеет разграничить доходы/расходы бюджета от источников финансирования дефицита бюджета. Владеет навыками применения норм о Фонде национального благосостояния. Понимает его значения и направления расходования его средств.
  • Знает терминологию и основы обозначенной темы. Ориентируется в видах финансовой ответственности. Владеет навыками применения норм об ответственности за нарушение финансового законодательства.
  • Ориентируется в основах исполнения бюджета по доходам и расходам. Владеет понятийным аппаратом, иными знаниями по заявленной теме. Умеет определить функции каждого участника бюджетного процесса в исполнении бюджета. Понимает основы исполнения судебных актов по обращению взыскания на бюджетные средства. Обладает навыками юридического сопровождения споров по данной категории дел.
  • Ориентируется в структуре финансового законодательства РФ. Понимает иерархию источников финансового права. Знает основные нормативные акты, регулирующие финансовые правоотношения. Умеет применить нужный нормативный правовой акт.
  • Понимает основы бюджетного права. Знает предмет, методы бюджетного права и иные элементы обозначенной темы. Умеет применять принципы бюджетного права в практической деятельности. Владеет навыками применения бюджетно-правовых норм. Знает систему бюджетного права, ориентируется в содержании БК РФ
  • Понимает понятие, значение и основы межбюджетных отношения в РФ. Знает виды и отличия форм межбюджетных трансфертов. Умеет выявить проблемы данного правового института. Владеет знаниями по теме, навыками правового сопровождения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам другого уровня. Умеет осуществлять контроль по соблюдению требований получателями межбюджетных трансфертов.
  • Понимает предмет финансового права и знает наиболее значимые черты отрасли финансового права, отличия его от административного и иных отраслей. Знает предмет, методы и принципы финансового права, основных участников финансовых правоотношений. Владеет необходимой терминологией.
  • Понимает, что такое бюджетное устройство РФ. Умеет отличать термины «бюджетное устройство» и «бюджетная система» РФ. Владеет терминологией и знаниями по обозначенной теме. Знает принципы бюджетной системы РФ, способен применить данные принципы к конкретной практической ситуации.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Финансовое право в системе российского права.
  • Финансовое право как наука, учебная дисциплина и отрасль законодательства.
  • Введение в бюджетное право
  • Бюджетное устройство Российской Федерации
  • Общая характеристика бюджетных правоотношений
  • Правовой режим доходов бюджета
  • Правовой режим расходов бюджета
  • Правовой режим финансов государственных и муниципальных учреждений и предприятий
  • Общая характеристика бюджетного процесса в Российской Федерации. Формирование бюджета.
  • Исполнение бюджета и формирование отчетности как стадии бюджетного процесса
  • Правовые основы сбалансированности бюджетов
  • Правовой режим государственного и муниципального долга. Государственные (муниципальные) заимствования
  • Государственное и муниципальное кредитование
  • Межбюджетные отношения
  • Правовые основы финансового контроля. Бюджетный контроль
  • Бюджетный контроль. Меры государственного принуждения в бюджетной сфере
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий проверочные тестирования на семинарских занятиях
    Проверочный работы проводятся в форме письменного тестирования. Целью тестирования является проверка догматических и нормативных знаний студентов и умения их применять при ответе на конкретные вопросы теоретического и практического характера. Проверочное тестирование проводится 3 раза по темам 1-5, 6-10, 11-16 по окончании изучения совокупности тем. Примечание: тестирование может проводиться после прохождения лекционного курса по данным темам без учета семинаров.
  • неблокирующий работа на семинарах
    Студент может претендовать на 10 дополнительных баллов, которые учитываются в результирующей оценке по дисциплине за добросовестное отношение к учебе, отсутствие пропусков на семинарских и лекционных занятиях, качественную подготовку к семинарским занятиям, ответы, доклады, выступления, выполнение письменных заданий по просьбе преподавателя.
  • неблокирующий контрольная работа
    Контрольная работа проводится в письменной форме в конце 1 модуля. О дате проведения контрольной студентам сообщается не позднее, чем за 7 календарных дней. Максимальная оценка за контрольную работу 10 баллов. Целью проведения контрольной работы является проверка умения студентов применять теоретические знания по определенным темам к практическим ситуациям. Содержательно задание контрольной работы может охватывать одну или несколько тем из числа тех, по которым были прочитаны лекции. В ходе выполнения работы студентам разрешается использовать БК РФ (без комментариев и содержательных пометок). По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего контрольную, студентам может быть разрешено использование иных источников. Контрольная работа состоит из одного задания, которое представляет собой решение задачи (казуса). При выполнении задания студенты должны продемонстрировать знание содержания источников права и навыки их применения, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу. На написание контрольной работы отводится 40 минут.
  • неблокирующий экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме по темам, входящим в данную программу учебной дисциплины, после 2 модуля в дату, определённую расписанием сессии. На экзамене осуществляется проверка знаний, полученных студентами при изучении всего курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. На написание экзамена отводится 60 минут. Максимальное количество баллов 10. В ходе выполнения экзаменационного задания студентам разрешается использовать БК РФ (без комментариев и содержательных пометок). По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего контрольную, студентам может быть разрешено использование иных источников. Экзаменационное задание состоит из одного задания по проблематике финансового права России в форме решения задачи (казуса). Условия задания могут быть представлены в виде текста, иллюстрации, либо иллюстрированного текста. В ходе выполнения задания студент должен продемонстрировать: 1) способность отобрать релевантные факты; 2) способность выявить нормы права, дающие правовую квалификацию фактов, присутствующих в задании; 3) способность проанализировать выявленные правовые нормы с помощью догматических знаний финансового права и применить их к конкретным фактам без логических и фактических ошибок; 4) способность чётко и последовательно излагать решение; 5) корректный юридический язык и стиль изложения. Ответ должен быть представлен в виде аргументированного, грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2021/2022 учебный год 1 модуль
  • 2021/2022 учебный год 2 модуль
    0.1 * контрольная работа + 0.2 * проверочные тестирования на семинарских занятиях + 0.1 * работа на семинарах + 0.6 * экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Бюджетное право: Учебное пособие / Д.Л. Комягин; Под ред. А.Н. Козырина. - М.: Норма: НИЦ Инфра-М, 2012. - 288 с.: 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-91768-302-7 - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/320010

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Крохина Ю. А. - БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИИ 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 345с. - ISBN: 978-5-534-11136-1 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/byudzhetnoe-pravo-rossii-444531