Кто читает:: Кафедра уголовного права и процесса

Статус:: Курс по выбору

Когда читается:: 4-й курс, 3, 4 модуль

Преподаватель

Дементьева Анисья Александровна

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Дисциплина относится к вариативной части профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01. «Юриспруденция» (бакалавриат). Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам Теория государства и права, Конституционное право, Судебная власть и правоохранительные органы, Уголовное право, Гражданское право, Трудовое право, Гражданское процессуальное право, Уголовно-процессуальное право и др. В результате изучения дисциплины студенты должны знать: понятие, место и роль прокурорского надзора в российской правовой системе, а также прокуратуры в системе органов государственной власти; особенности и источники прокурорского надзора, его соотношение с иными дисциплинами, понятие, стороны и содержание правоотношений в сфере прокурорско-надзорных отношений; основные этапы развития прокурорского надзора и прокуратуры; категории, понятия, функции и основные направления деятельности прокуратуры, их содержание и особенности. Уметь: логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по правовым вопросам, применять на практике полученные знания, давать объективную оценку деятельности законодательных, судебных и иных правотворческих и правоприменительных органов. Иметь навыки самостоятельной квалифицированной работы с юридическими источниками, в том числе с нормативными актами, материалами правоприменительной практики, специальной литературой, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта (ИИ); анализа практики организации и методики прокурорского надзора, оценки правовых последствий решений, принятых объектами прокурорского надзора; составления актов прокурорского реагирования, а также иных документов, связанных с прокурорской деятельностью, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта (ИИ);. Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при подготовке выпускной квалификационной работы, подготовке к междисциплинарному экзамену по направлению подготовки и при дальнейшем изучении таких дисциплин как Арбитражный процесс, Налоговое право, Финансовое право и др.

Цель освоения дисциплины

приобретение студентами базовых теоретических знаний и практических умений в области прокурорского надзора;
выработка навыков анализа источников прокурорского надзора как отрасти права, использования его принципов и норм в практической деятельности юристов;
выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции при обращении в органы прокуратуры за защитой прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, обеспечения законности и правопорядка;
приобретение студентами знаний, умений и навыков в области организации и методики прокурорского надзора.
Сформировать у студентов компетенцию по разработке проектов правовых (судебных и иных правоприменительных) актов, по оформлению процессуальных документов, составлению документов аналитического характера (меморандумы, правовые заключения, справки), в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта.
Сформировать компетенции по преодолению пробелов и коллизий, появляющихся в ходе осуществления прокурором своих полномочий в связи с научно-техническим прогрессом (цифровой рубль, искусственный интеллект и т.д.).

Планируемые результаты обучения

Понимает место прокуратуры в системе органов государственной власти, её особенности. Знает правовые основы деятельности прокуратуры РФ, а также особенности функционирования прокуратуры за рубежом. Анализирует современное состояние прокуратуры и предлагает направления её совершенствования, в том числе и с использованием зарубежного опыта.
Знает принципы организации и деятельности прокуратуры РФ, их содержание и особенности.
Знает функции и основные направления деятельности прокуратуры, их особенности и соотношение между собой. Понимает природу и особенности управления в органах прокуратуры. Даёт оценку эффективности деятельности прокуратуры.
Представляет систему органов и организаций прокуратуры и её структуру.
Знает особенности службы в органах и организациях прокуратуры РФ. Понимает специфику кадровой работы в прокуратуре.
Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов: о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, о банкротстве. Умеет осуществлять прокурорский надзор за исполнением законов. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за исполнением законов, методику проведения антикоррупционной экспертизы. Составляет акты прокурорского реагирования в сфере прокурорского надзора за исполнением законов. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов.
Знает особенности и умеет осуществлять прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и в частности за соблюдением трудовых прав. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Составляет акты прокурорского реагирования в сфере прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Анализирует практику прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами и умеет его осуществлять. Понимает организацию работы прокурора и специфику проведения им проверки исполнения законов судебными приставами. Составляет документы необходимые при осуществлении прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях и умеет его осуществлять. Понимает организацию и методику прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях. Составляет документы и анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях.
Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере. Понимает направления и организацию прокурорского надзора в природоохранной сфере. Составляет документы и анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере.
Знает особенности прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики, задачи и пределы прокурорского надзора, особенности надзора за исполнением законодательства о собственности, о внешнеэкономической деятельности, о налогах.
Составляет документы необходимые при осуществлении прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики. Анализирует практику прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики.
Знает особенности, составляет документы, используемые прокурором в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях. Анализирует практику участия прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
Знает особенности участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве в зависимости от стадии и вида судопроизводства (исковое и т.д.) Составляет документы, используемые прокурором при участии в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Анализирует практику участия прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве.
Знает особенности координации деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правового сотрудничества прокуратуры РФ Анализирует практику координации деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правового сотрудничества прокуратуры РФ.
Знает особенности участия прокуроров в правотворческой деятельности, деятельности по предупреждению правонарушений Понимает работу прокурора с обращениями. Представляет контроль органов прокуратуры за проведением органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля проверок на объектах предпринимательской деятельности. Составляет документы необходимые в иных направлениях деятельности прокуратуры. Анализирует практику иных направлений деятельности прокуратуры.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Предмет и система курса «Прокурорский надзор». История становления прокуратуры в России.
Тема 2. Государственно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации. Прокуратура в зарубежных странах, странах СНГ и Балтии.
Тема 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации.
Тема 4. Функции и основные направления деятельности органов прокуратуры. Управление в органах прокуратуры.
Тема 5. Система органов и организаций прокуратуры и её структура.
Тема 6. Служба в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации. Кадры органов и организаций прокуратуры.
Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов
Тема 8. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами.
Тема 10. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях.
Тема 11. Прокурорский надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в природоохранной сфере.
Тема 12. Прокурорский надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина в сфере экономики.
Тема 13. Участие прокурора в конституционном (уставном) судопроизводстве, административном судопроизводстве и в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях.
Тема 14. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве и арбитражном судопроизводстве.
Тема 15. Координация деятельности прокуратуры по борьбе с преступностью и международно-правовое сотрудничество прокуратуры РФ.
Тема 16. Иные направления деятельности прокуратуры.

Элементы контроля

Работа на семинарских занятиях
За активную работу на семинарских занятиях (решение задач, составление процессуальных документов, участие в дискуссиях, участие в практических заданиях (например, судебных заседаниях), демонстрирующую подготовку к занятию по своему качеству превосходящую качество работы 2/3 студентов группы на не менее чем 75% семинарских занятий, студент может получить 1 балл за все предшествовавшие экзамену семинарские занятия в совокупности. При недостаточной активности студента на семинарских занятиях студент соответственно получает 0 баллов. Полученный студентом балл объявляется ему на последнем семинарском занятии и учитывается при выставлении результирующей и окончательной оценки по дисциплине.
Контрольная работа
Контрольная работа предусматривает решение 5 задач-казусов, предусматривающих единственно верный ответ, основанный на знании действующего законодательства РФ, регламентирующего деятельность прокуратуры. На написание контрольной работы отводится 30 минут. В процессе написания контрольной работы не разрешается пользоваться учебной и научной литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами лекций.
Экзамен
Экзамен проводится в письменной форме по темам, входящим в данную программу учебной дисциплины, в дату, определённую расписанием сессии. На экзамене осуществляется проверка знаний, полученных студентами при изучении всего курса на лекциях, семинарских занятиях и во время самостоятельной работы. На написание экзамена отводится 90 минут. Экзаменационное задание состоит из двух задач по проблематике Общей и (или) Особенной части прокурорского надзора. В ходе выполнения экзаменационного задания студентам разрешается использовать ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (без комментариев и содержательных пометок). По усмотрению преподавателя, проводящего и проверяющего работу, студентам может быть разрешено использование иных источников. В ходе выполнения этой части задания студент должен продемонстрировать: 1) способность отобрать релевантные факты; 2) способность выявить нормы права, дающие правовую квалификацию фактов, присутствующих в задании; 3) способность проанализировать выявленные правовые нормы с помощью догматических знаний прокурорского надзора и применить их к конкретным фактам без логических и фактических ошибок; 4) способность чётко и последовательно излагать решение; 5) корректный юридический язык и стиль изложения. Ответ должен быть представлен в виде аргументированного, грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором. В том случае, если при проверке письменных работ студентов, включая экзаменационные работы, выявляется полное или частичное совпадение текста ответа у разных студентов, и это совпадение не вызвано цитированием норм закона или судебной практики высших судов, всем студентам, у которых выявлено совпадение, выставляется оценка 0 за работу, без выяснения причин такого совпадения.
Домашнее задание с использованием ИИ
Описание: Домашнее задание выполняется в письменной форме. О дате проведения – сдачи студентами работы сообщается не позднее, чем за 10 календарных дней. Целью проведения домашнего задания является проверка умения студентов творчески применять теоретические знания по определенным теоретическим и (или) практическим проблемным вопросам, имеющим отношение к конкретной теме. В ходе выполнения работы студентам разрешается использовать любые источники. При выполнении задания допускается использование любой модели ИИ, но обязательно указание: какие ИИ-инструменты использовались (название и версия), на каких этапах выполнения задания они применялись, какие основные промпты (запросы) существенно повлияли на полученный результат; соответствующие изображения (скриншоты). Все результаты, полученные с использованием ИИ, подлежат личной верификации: студент должен проверить все факты, ссылки и иные сведения, сгенерированные ИИ. Не рекомендуется загружать в ИИ-инструменты конфиденциальную информацию, персональные данные или иную защищенную информацию. Задание, представленное студентом, оценивается в целом, включая всю информацию, сгенерированную или обработанную с использованием ИИ. Домашнее задание представляет собой проект в виде формулировки теоретической и (или) практической проблемы, не имеющей однозначного решения в теории и судебной практике, по темам: «Прокурорский надзор за исполнением законов», «Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина», «Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве по делам об административных правонарушениях» и ее обоснованного решения. Требует проявления творческих способностей. При выполнении задания студенты должны продемонстрировать теоретические знания, знание содержания источников права и навыки их применения, судебную практику, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу. Проект представляется в виде презентации не менее 10 слайдов, в которых студент в виде таблиц, схем, текста излагает проблему, точки зрения на пути решения данной проблемы, собственное решение.

Промежуточная аттестация

2026/2027 4th module
Формула оценивания: РО дисциплина = Ос+k1·Одз+k2·Окр + к3 Оэкзамен где РОдисциплина – результирующая оценка по дисциплине (максимум – 10 баллов), Ос– оценка за работу на семинарских занятиях (максимум – 1 балл), k1 = 0,3, Одз – оценка за домашнее задание (максимум – 5 баллов); k2= 0,3, Окр – оценка за контрольную работу (максимум – 5 баллов) , К3 = 0,6, Оэкзамен – оценка за экзамен (максимум – 10 баллов).

Список литературы

Авторы

Юсифов Юсиф Махияддин оглы
Шиловская Полина Александровна
Дементьева Анисья Александровна

Бакалаврская программа «Юриспруденция»

Контакты

Электронный учебный офис

Прокурорский надзор

Преподаватель

Программа дисциплины