Публикации

Планирование развития города (гл. 10—12, в этой части рассматривается система городского социально-экономического планирования, история и современные подходы к территориальному планированию, градостроительству и развитию городских территорий, включая вопросы планирования и функционирования территориальных транспортных систем).

В результате изучения материала данной главы студент должен:

знать

основные современные теории, объясняющие причины роста и развития городов и городских агломераций, а также факторы, от которых зависит успешное развитие современного города; причины стагнации и кризиса старопромышленных городов и политики, способствующие их реиндустриализации или постиндустриальному развитию;

уметь

критически оценивать научную литературу по вопросам городского планирования и развития, а также анализировать официальные документы, отражающие политику и планы муниципальных образований и субъектов Федерации в части пространственного и социально-экономического развития территорий;

владеть навыками (приобрести опыт):

постановки задач анализа состояния и динамики развития городов, выявления основных причин роста или стагнации, анализа взаимосвязи факторов роста и развития, а также оценки каждого из факторов (качества и разнообразия городской среды, уровня развития человеческого капитала и креативного класса, экономики знаний, производственных специализаций, мировоззрений элит и приоритетов местных политик, социальных и деловых сетей, доступности жилья и другой недвижимости и пр.).

В результате изучения материала данной главы студент должен:

знать

основные современные теории, объясняющие причины роста и развития городов и городских агломераций, а также факторы, от которых зависит успешное развитие современного города; причины стагнации и кризиса старопромышленных городов и политики, способствующие их реиндустриализации или постиндустриальному развитию;

уметь

критически оценивать научную литературу по вопросам городского планирования и развития, а также анализировать официальные документы, отражающие политику и планы муниципальных образований и субъектов Федерации в части пространственного и социально-экономического развития территорий;

владеть навыками (приобрести опыт):

постановки задач анализа состояния и динамики развития городов, выявления основных причин роста или стагнации, анализа взаимосвязи факторов роста и развития, а также оценки каждого из факторов (качества и разнообразия городской среды, уровня развития человеческого капитала и креативного класса, экономики знаний, производственных специализаций, мировоззрений элит и приоритетов местных политик, социальных и деловых сетей, доступности жилья и другой недвижимости и пр.).

Предлагаемый вниманию читателя учебник и практикум предназначен для изучения дисциплин, относящихся к различным сферам городской экономики, планирования и управления, и призван прежде всего дать комплексное представление о процессах, определяющих успешное городское развитие в современном мире. В отличие от большинства узкоспециализированных пособий, авторы старались показать взаимосвязи между теоретическими моделями, описывающими пространственное и экономическое развитие городов, и практическими вопросами городского (муниципального) планирования, бюджетирования и управления. Таким образом, данное пособие, сочетающее под одной обложкой вопросы теории, практики, политики и управления, является во многом уникальным, особенно среди русскоязычных учебников, отличающихся, как правило, узкой направленностью и нацеленностью преимущественно на вопросы или теории, или практики. Важным отличием предлагаемого пособия от зарубежных аналогов является нацеленность на проблемы, актуальные для российских городов. Примеры, статистические данные, кейсы берутся прежде всего из российской практики. Основное внимание в практической и нормативной составляющих учебника отводится российским реалиям и свойственным им сильным и слабым сторонам, актуальным проблемам и подходам к их решению. Поэтому данное пособие актуально именно для российской системы высшего образования. Издание может использоваться как в качестве учебного пособия по соответствующим дисциплинам, так и в качестве практикума для решения задач, выполнения заданий и подготовки докладов на семинарских занятиях. Так же может использоваться и для прохождения курса в режиме онлайн. Издание ориентировано на студентов старших курсов программ бакалавриата и на магистрантов, обучающихся по направлениям подготовки «государственное и муниципальное управление», «городская и региональная экономика», «урбанистика», «архитектура и градостроительство», «городское хозяйство». Отдельные главы могут быть также полезны аспирантам, специализирующимся на современных направлениях экономической теории города и их эмпирических приложениях.

В центре внимания данной работы поступок – уникальный и благодарный предмет философского рассмотрения. Он интегрирует в себе и осмысление, и решение, и действие, и их оценку – как самой личностью, так и другими. В поступке реализуется взаимодействие знаний и убеждений, устремлений и объективных обстоятельств, действий и оценки их результатов. В анализе поступка – феномена и концепта – фокусируются практически все философские проблемы: объективного и субъективного, материального и идеального, свободы и необходимости, детерминации и случайности, причины и следствия, социального и индивидуального, рационального и иррационального. Предложенная трактовка поступка как вменяемого действия в современном цивилизационном контексте тотальной цифровой медиализации открывает новые горизонты понимания свободы воли, соотношения свободы и ответственности, востребованности гуманитарных наук. Книга адресована широкому кругу читателей, всем, интересующимся современными проблемами философии культуры и личности, трансдисциплинарными перспективами гуманитарного знания.  

Участники дискуссии рассматривали утверждение, что экономическое развитие объясняет возникновение и существование демократии, которое известно, как «постулат Липсета», сформулированный Сеймуром Липсе- том в статье 1959 г. Большинство авторов полагают, что такая простейшая версия теории модернизации стоит на шатких основаниях. В лучшем случае имеются лишь ограниченные свидетельства в ее поддержку. Ряд уча- стников обсуждения высказались в пользу усложненных версий теории модернизации, предполагающих, что рост доходов способствует демократии: а) в среднесрочном или долгосрочном периодах; б) в зависимости от определенных «триггеров» (пусковых механизмов) распада авторитарного режима. Имеется больше свиде- тельств в пользу наличия связи между доходом и устойчивостью уже имеющейся демократии («постулат Пше- ворского»). При рассмотрении выживания демократии доход может даже иметь безусловное и незамедлитель- ное влияние. К. Вельцель описывает, как рост материальных ресурсов (таких как деньги) и когнитивных ресур- сов (таких как образование) сдвигает предпочтения людей от забот о выживании к свободе и самореализации – эмансипативным ценностям. Д. Асемоглу и Дж. Робинсон утверждают, что отсутствует тенденция перехода стран к демократии по мере того, как они становятся более «модернизированными», будь то выражено в росте душевого дохода или образования. Изначальные условия порождают экстрактивные или инклюзивные инсти- туты, которые впоследствии сдвигают общества на разные пути модернизации и развития. Г. Мунк заявляет, что большинство исследований противоречит ожиданиям теории модернизации: отсутствует как позитивная, так и негативная связь между доходом и демократией. Он заключает, что теория модернизаций – это провалив- шаяся теория. Необходимо ее отбросить и продвигаться по более обещающим направлениям исследования

В исследовании совокупность российских городов условно разделена по численности населения на две группы — «большие» и «малые» города — и проводится сравнительный анализ данных групп по широкому набору переменных. Основная гипотеза исследования связана с интуитивным предполо- жением о диспаритете, который может быть виден не только через объективные показатели социально-экономического развития, но и на субъективных оценках социальных условий жителями данных групп городов. Компенсация данного дис- паритета требует не только эффективных местных стратегий в «малых» городах, но и действенных мер государственной политики, обоснование которых должно опираться на положения экономической теории и результаты эмпирических исследований. В качестве исходных данных исследования выступили данные статистического портала «Мультистат» и данные четвертого и восьмого раундов Европейского социального обследования (ESS4 и ESS8) по России. Анализ опросов выявил различия и региональную вариацию субъективных оценок и ценностных ориентаций насе- ления, а также статистически значимые различия отношения жителей «малых» и «больших» городов к роли государства в решении проблем социального нера- венства и социальной защиты. Население «малых» городов в России активнее поддерживает концепцию государства всеобщего благосостояния.

В статье описана модель жизненного цикла школы, предложена методика определения стадии жизненного цикла школы по количественным и качественным параметрам. Представлены результаты её апробации по выборке из четырёх школ, идентичных по своим характеристикам (статус, возраст, размер, территориальное расположение). Количественные показатели оценивают деятельность школы по трём критериям: качество результатов образования, ресурсное обеспечение образовательного процесса и конкурентоспособность образовательных услуг. Эмпирические данные для расчета показателей получены из отчетов школ по результатам самообследования. Все показатели анализируются в динамике (за пять лет), определяются их средние значения по выборке школ в двух периодах, рассчитываются процентные изменения показателей за анализируемый период. Определение стадии жизненного цикла школы проводится на основе агрегированного показателя (итоговой оценки школы), рассчитанного с учетом весовых коэффициентов показателей. Основным качественным параметром диагностики является доминирующий тип организационной культуры школы, который определяется на основе методики К. Камерона и Р. Куинна (OCAI). Качественные данные получены в результате анкетирования учителей и руководителей школ. В работе проводится сравнение результатов определения стадии жизненного цикла школ, полученных на основе количественных и качественных методов. Предложенная в данном исследовании методика определения жизненного цикла может использоваться в управленческой практике директором школы.

Рассмотрены стратегические документы, касающиеся развития Арктической зоны РФ. Определена роль системообразующих проектов, оказывающих существенное влияние на развитие инженерно-транспортной инфраструктуры в Арктике. Показано место Санкт-Петербурга как центра инновационного развития, влияющего на создание Арктических кластеров различной направленности. Анализируется системный подход к освоению минерально-сырьевых ресурсов Арктики на основе широкого межведомственного и межрегионального взаимодействия различных хозяйствующих субъектов реального сектора экономики и органов власти.

Статья представляет собой исследование институциональной конкуренции в рамках цивили- зационного подхода. Институт описывается как сложная составная категория, раскрываются различные подходы современных исследователей к ее определению и расхождения их трак- товок. Автор статьи отождествляет неформальные институты с культурой, которая опреде- ляется как укорененные массовые убеждения относительно справедливого социального по- рядка. Формальные институты в конечном счете определяются культурой, но сами к ней не относятся. Цивилизации, или социальные порядки, делятся на два типа — правовой и сило- вой. В основе первого — частная собственность, в основе второго — власть-собственность. Институциональная конкуренция между правовой и силовой цивилизациями есть конкурен- ция ради замены фундаментальных, системообразующих институтов одной из конкурирую- щих сторон на альтернативные институты другой. Этим она принципиально отличается от ин- ституциональной конкуренции между странами одной цивилизации, где эволюционный отбор институтов происходит при сохранении общего институционального ядра. Модернизация — двойственное понятие. С одной стороны, она выступает как вестернизация — вытеснение институтов силовой цивилизации институтами правовой. Ее завершение означало бы для той или иной страны смену цивилизационной парадигмы. С другой — принадлежащие к силовой цивилизации страны по этой причине сдерживают вестернизацию и прибегают к адаптивной модернизации в форме организационно-технических усовершенствований и контролируе- мых рыночных преобразований, не разрушающих институционального ядра. В XXI веке сбли- жения цивилизаций не наблюдается, напротив, происходит их отчуждение друг от друга. Луч- шим подтверждением этого служит девестернизация России по сравнению с 1990-ми годами в результате провала реформ: индекс личных прав, по оценке Института Катона, к 2016 году почти сравнялся с китайским. Силовая цивилизация в ее российском варианте трансформировалась из командной экономики в рыночный сталинизм и в таком новом качестве пошла на новый виток противостояния Западу.

 

В настоящее время наблюдается рост значимости международных аккредитаций как инстру- мента внешней независимой оценки качества образования. Вместе с тем академическая среда неоднозначно воспринимает роль международных аккредитаций и справедливо указывает на существующую опасность бюрократизации процессов и подмены качества результатов качеством отчетности. Однако участие в подго- товке к международным аккредитациям способствует рефлексии работников университета по итогам своей деятельности, определению зон развития, поиску решения проблем. В статье раскрывается потенциал между- народных аккредитаций для управления вовлеченностью научно-педагогических работников бизнес-школ и университетов. Авторы статьи рассматривают вовлеченность как важнейший концепт развития, отражен- ный как в миссиях ведущих университетов, так и в требованиях международных аккредитаций. Проводится сравнительный анализ стандартов, критериев и процедур крупнейших международных аккредитаций: AACSB, ЕFMD и AMBA. Показана взаимосвязь между международными аккредитациями и развитием вовлеченно- сти преподавателей. Управление вовлеченностью преподавателей в рамках подготовки к международным аккредитациям и во взаимосвязи с их требованиями анализируется на примере Санкт-Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ.