14.03.1701, пт. П. в Москве или в Преображенском.

Письма и бумаги П.: 1-4. Указы: о предоставлении из всех приказов сведений по разным (преимущественно финансовым) вопросам в Ближнюю канцелярию в связи с оказанием финансовой помощи Августу II[1]*; именной о закрытии Свенской ярмарки и переносе ее в Азов и Смоленск[2]; именной, помеченный дьяком, о продаже вина в Сибири[3]; о посылке в Архангельск на строительство крепости бранденбургский инженера Г.Э.Резе[4].

Комментарий.

* Этим указом (мнение большинства историков) была создана Ближняя канцелярия, которая осуществляла контрольно-ревизионную деятельность, сосредотачивала информацию о доходах и расходах, а позже ведала тем, что условно можно назвать первым бюджетом («государственной росписью»). Ею руководил «генерал-президент» Н.М.Зотов – фигура явно декоративная. Одновременно, в помещении Ближней канцелярии, в Кремле с 1704 по 1711 гг. регулярно собиралась Боярская комиссия, или «Консилиум министров». В историографии нет единства в оценке этого учреждения. В.О.Ключевский считал, что в этот «совет министров» «сама собой» эволюционировала Боярская дума, сведения о которой постепенно исчезают из документов к 1704 г. По моему мнению, Консилиум министров генетически восходит не к Боярской думе, а к традиционным для XVII в. боярским комиссиям, оставляемым царем на время отъезда его (по терминологии тех лет – «похода») из Кремля. Значение ее возросло особенно в те годы, когда П. подолгу находился вдали от Москвы[5].

[1] Елагин. История. Прил. VII. С. 365; АСПбИИ РАН. Ф. 83 оп. 1. Д. 530. Л. 4 – об. (предоставлено Базаровой Т.А.). Опубл: Походная канцелярия А.Д.Меншикова. С. 478-481. 

[2] ПСЗ. IV. № 1840. С. 160.

[3] ПСЗ. IV. № 1841. С. 160.

[4] Тревожные годы. С. 75-76; Беспятых. Архангельск. С. 230.

[5] Токарев. Ближняя канцелярия. С. 44; о Консилии министров подр. см.: Анисимов. Государственные преобразования. С. 22-28; Государственность России. 1. С. 52.