Summary of Degree Programme
38.04.04 Public Administration
No
2 года 
Full-time, 120
RUSENG
Instruction in Russian with some courses in English
Master
No
With online tools
2025/2026 Academic year
Urban and Regional Development
КОР-1 Знает методы работы со статистикой, применяет современные инструменты сбора и анализа данных, в т.ч. методы моделирования, проектного управления и проектного финансирования.
КОР-2 Знает основные теории и практические модели пространственного городского (регионального) планирования и развития, а также основные макроэкономические показатели региона (города), экономики общественного сектора, современные программы и концепции государственного и муниципального управления; вопросы бюджетного устройства и формирования межбюджетных отношений, особенно на региональном и муниципальном уровне.
КОР-3 Знает основные нормативные правовые акты, регламентирующие сферу государственного и муниципального управления, градостроительное планирование и регулирование, пространственное и стратегическое планирование на муниципальном и региональном уровнях, а также сферу социально-экономического планирования и развития территорий включая поддержку проектов частно-государственного партнерства в сфере промышленности, инноваций и предпринимательства, государственных программ и национальных проектов (региональный разрез) в сфере социально-экономического развития.
КОР-4 Умеет участвовать в прикладных и исследовательских проектах по проблемам городского и регионального развития и управления, работать в временных рабочих группах с соблюдением сроков и требований к качеству проектной работы.
КОР-5 Умеет взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями для решения задач анализа, оценки и обоснования планов, программ и проектов по развитию территорий, в том числе территорий опережающего социально-экономического развития.
КОР-6 Готовит экспертные заключения и аналитические записки по вопросам городского и регионального развития, в том числе по оценке и обоснованию эффективности государственных программ и инвестиционных проектов, планов развития и комплексного освоения территорий, а также оценки качества предоставляемых государственных услуг.
КОР-7 Составляет технико-экономические обоснования и расчеты к планам и проектам городского развития, готовит прогнозы социально-экономического развития территорий на муниципальном и региональном уровнях, готовит пояснительные записки к нормативно-правовым документам в области градостроительства и территориального развития (на региональном и муниципальном уровне), готовит аналитические отчеты (НИОКР), презентует полученные результаты для органов регионального (муниципального) управления.
КОР-8 Владеет английским языком на уровне В2 по шкале CEFR и способен на английском языке изучать научную литературу, участвовать в семинарах и практических работах, выступать с докладами, исследовать процессы социального и экономического развития территорий, готовить выводы и предложения на основе проведенных исследований для реализации на федеральном, региональном и местном уровнях и писать статьи.
По результатам освоения программы выпускники будут готовы к решению профессиональных задач следующих типов:
· научно-исследовательский
· информационно-аналитический
· экспертный
· консультационный
Профессиональные компетенции:
ПК-1 Способен разрабатывать и реализовывать государственную политику в различных областях социально-экономической деятельности
ПК-2 Способен служить обществу и учитывать общественные интересы в сфере государственного и муниципального управления
ПК-3 Способен осуществлять государственное и муниципальное регулирование в подведомственных сферах деятельности
ПК-4 Способен управлять бюджетными учреждениями, организациями и компаниями с государственным участием
ПК-5 Способен осуществлять управление проектами в сфере государственного и муниципального управления
ПК-6 Способен к эффективной работе в команде, межведомственному и межличностному взаимодействию
ПК-7 Способен управлять общественными финансами в сфере государственного и муниципального управления
ПК-8 Способен управлять кадрами на государственной и муниципальной службе и персоналом в организациях государственного сектора экономики
ПК-9 Способен обоснованно и эффективно использовать информационно-коммуникационные технологии, программные и иные средства для решения задач в сфере государственного и муниципального управления
ПК-10 Способен организовать и самостоятельно осуществить исследования в области публичного управления в соответствии с принципами и методами доказательной политики
ПК-11 Способен адаптировать и представлять теоретический материал и результаты фундаментальных и прикладных исследований для различной аудитории (в т.ч. в целях преподавания)
- Ключевой научно-исследовательский семинар "Развитие городских и промышленных районов" (на английском языке).
Этот глобальный курс, разработанный с зарубежными партнерами, охватывает вопросы регионального экономического развития и методы оценки процессов кластеризации и концентрации экономической деятельности. В последние годы многие страны и регионы приняли стратегии развития кластеров для стимулирования местного экономического развития, создания рабочих мест, стимулирования инноваций и развития предпринимательства. В рамках ключевого семинара используется проектный подход и рассматриваются эффективные способы развития территорий, применения комплексных методов анализа и разработки рекомендаций относительно стратегий социально-экономического и пространственного развития территорий
В рамках семинара рассматриваются следующие темы: Экономическое развитие, Теория городской агломерации, Промышленные кластеры, Политика землепользования для поддержки промышленного развития, Расчет Коэффициента локализации, Анализ структурных сдвигов в региональной/местной экономике, Регрессионный анализ, пространственный анализ (hot spot), Сетевой анализ, контент-анализ, анализ стратегий развития территорий.
Студенты готовят и презентуют комплексные индивидуальные или групповые исследования конкретных территорий (городов или регионов) с использованием всех рассматриваемых на семинарах методов анализа.
- Семинар Наставника «Городское и региональное развитие»
Модуль составляет основу для проектирования, осмысления и корректировки
персональной образовательной траектории каждого студента образовательной траектории и включает в себя семинары различных видов, в рамках которых решаются следующие задачи:
- фиксация индивидуальных образовательных результатов (ИОР),
которых студент намерен достичь в ходе освоения ОП;
- выбор и согласование элементов ИУП, соответствующих ИОР;
- индивидуальное консультирование студента с Академическим наставником о
продвижении по ИУП и степени достижения ИОР;
- корректировка ИУП в случае необходимости.
Вариативная часть модуля выполняет функцию площадки знакомства с научными подразделениями и организациями и методами исследований и может включать участие специалистов, обладающих опытом и
достижениями в сфере урбанистических исследований, регионального и территориального планирования и урбанистики.
В рамках модуля также проводится обсуждение подготовки ВКР.
City Management
КОР-1 Знает методы работы со статистикой, применяет современные инструменты сбора и анализа данных, в т.ч. методы моделирования, проектного управления и проектного финансирования.
КОР-2 Знает основные теории и практические модели пространственного городского (регионального) планирования и развития, а также основные макроэкономические показатели региона (города), экономики общественного сектора, современные программы и концепции государственного и муниципального управления; вопросы бюджетного устройства и формирования межбюджетных отношений, особенно на региональном и муниципальном уровне.
КОР-3 Знает основные нормативные правовые акты, регламентирующие сферу государственного и муниципального управления, градостроительное планирование и регулирование, пространственное и стратегическое планирование на муниципальном и региональном уровнях, а также сферу социально-экономического планирования и развития территорий включая поддержку проектов частно-государственного партнерства в сфере промышленности, инноваций и предпринимательства, государственных программ и национальных проектов (региональный разрез) в сфере социально-экономического развития.
КОР-4 Умеет участвовать в прикладных и исследовательских проектах по проблемам городского и регионального развития и управления, работать в временных рабочих группах с соблюдением сроков и требований к качеству проектной работы.
КОР-5 Умеет взаимодействовать с государственными органами и органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями для решения задач анализа, оценки и обоснования планов, программ и проектов по развитию территорий, в том числе территорий опережающего социально-экономического развития.
КОР-6 Готовит экспертные заключения и аналитические записки по вопросам городского и регионального развития, в том числе по оценке и обоснованию эффективности государственных программ и инвестиционных проектов, планов развития и комплексного освоения территорий, а также оценки качества предоставляемых государственных услуг.
КОР-7 Составляет технико-экономические обоснования и расчеты к планам и проектам городского развития, готовит прогнозы социально-экономического развития территорий на муниципальном и региональном уровнях, готовит пояснительные записки к нормативно-правовым документам в области градостроительства и территориального развития (на региональном и муниципальном уровне), готовит аналитические отчеты (НИОКР), презентует полученные результаты для органов регионального (муниципального) управления.
КОР-8 Профессионально исследует процессы социального и экономического развития территорий и готовит предложения по реализации проектов на федеральном, региональном и местном уровнях (в т.ч. владеет навыками оценки государственных программ в сфере социально-экономического развития) на основе проектной деятельности.
Выпускники, избравшие прикладную траекторию «Управление большим городом», получают необходимую подготовку для организационно-управленческой и административной работы в области планирования развития городов и городских территорий, а также подготовки, управления реализацией и мониторинга городских и региональных программ и проектов. Выпускники востребованы в подразделениях органов публичной власти регионов и муниципалитетов, отвечающих за социально-экономическое, территориальное планирование, привлечение инвестиций, реализацию крупных проектов, частно-государственное партнерство и маркетинг территорий, а также в учреждениях бюджетной сферы, государственных унитарных предприятиях, в девелоперских и консалтинговых компаниях, проектных институтах и организациях, специализирующихся на вопросах городского хозяйства, планирования и развития жилищной и социальной сферы.
По результатам освоения программы выпускники будут готовы к решению профессиональных задач следующих типов:
· организационно-управленческий
· проектный
· экспертный
· консультационный
Профессиональные компетенции:
ПК-1 Способен разрабатывать и реализовывать государственную политику в различных областях социально-экономической деятельности
ПК-2 Способен служить обществу и учитывать общественные интересы в сфере государственного и муниципального управления
ПК-3 Способен осуществлять государственное и муниципальное регулирование в подведомственных сферах деятельности
ПК-4 Способен управлять бюджетными учреждениями, организациями и компаниями с государственным участием
ПК-5 Способен осуществлять управление проектами в сфере государственного и муниципального управления
ПК-6 Способен к эффективной работе в команде, межведомственному и межличностному взаимодействию
ПК-7 Способен управлять общественными финансами в сфере государственного и муниципального управления
ПК-8 Способен управлять кадрами на государственной и муниципальной службе и персоналом в организациях государственного сектора экономики
ПК-9 Способен обоснованно и эффективно использовать информационно-коммуникационные технологии, программные и иные средства для решения задач в сфере государственного и муниципального управления
ПК-10 Способен организовать и самостоятельно осуществить исследования в области публичного управления в соответствии с принципами и методами доказательной политики
ПК-11 Способен адаптировать и представлять теоретический материал и результаты фундаментальных и прикладных исследований для различной аудитории (в т.ч. в целях преподавания)
- Ключевой научно-исследовательский семинар "Современные методы и механизмы государственного и муниципального управления"
Целью семинарских занятий является углубление знаний студентов по актуальным научным и практическим вопросам в области государственного и муниципального управления, а также отработка умений и навыков работы с нормативными актами, навыков поиска, анализа и обобщения данных статистики, характеризующих уровень социально-экономического развития региона, города (муниципального образования).
Рассматриваются следующие основные темы: понятие государственного управления как сферы деятельности и объекта научных исследований, системы оценки эффективности государственного и муниципального управления: международный и российский опыт, зарубежный опыт внедрения результативного управления и опыт РФ, региональное социально-экономическое планирование и прогнозирование, тенденции промышленного развития и вызовы для регионов, региональные производственные и технологические кластеры, мировые рынки энергетических ресурсов: подходы к оценке и прогнозированию, государственное управление развитием ресурсодобывающих регионов Севера и Арктики России, стратегии государственной политики развития ресурсодобывающих регионов, заявленные и реальные бюджетные приоритеты местных органов власти, развитие моногородов и агломераций в России.
- Семинар Наставника «Управление большим городом»
Модуль составляет основу для проектирования, осмысления и корректировки
персональной образовательной траектории каждого студента образовательной траектории и включает в себя семинары различных видов, в рамках которых решаются следующие задачи:
- фиксация индивидуальных образовательных результатов (ИОР),
которых студент намерен достичь в ходе освоения ОП;
- выбор и согласование элементов ИУП, соответствующих ИОР;
- индивидуальное консультирование студента с Академическим наставником о
продвижении по ИУП и степени достижения ИОР;
- корректировка ИУП в случае необходимости.
Вариативная часть модуля выполняет функцию площадки
знакомства с профильными подразделениями Администрации Санкт-Петербурга, Ленинградской области, отдельных муниципальных образований, а также с подведомственными организациями и может включать участие руководителей и специалистов этих организаций, обладающих опытом и
достижениями в управлении процессами городского и регионального планирования и развития.
В рамках модуля также проводится обсуждение подготовки ВКР.
2024/2025 Academic year
Urban and Regional Development
City Management
Программа готовит высококвалифицированных специалистов в области развития городов и городских территорий. Впервые в России сочетает формирование управленческих компетенций со знаниями городской и региональной экономики и с освоением методов планирования и оценки программ и проектов. Выпускники востребованы на лидирующих позициях в органах публичной власти регионов и муниципалитетов, учреждениях бюджетной сферы, государственных унитарных предприятиях, а также в консалтинговых компаниях, проектных и научно-исследовательских организациях. Реализация программы осуществляется в сотрудничестве с профильными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также с ведущими исследовательскими, консалтинговыми и проектными организациями Санкт-Петербурга и двумя базовыми кафедрами: МЦСЭИ «Леонтьевский центр» и Администрации губернатора Санкт-Петербурга. Партнерство с профильными организациями Санкт-Петербурга позволяет студентам, обучающимся по программе, изучить передовой российский и международный опыт управления городским развитием, познакомиться с конкретными проблемами развития городских территорий, принять участие в обосновании и подготовке прогнозных и плановых документов, крупных проектов и программ развития территорий, в том числе в рамках исследовательского семинара и участия в конкретных проектах и исследованиях (при прохождении практики и в рамках научно-исследовательского семинара и проектной работы).К преподаванию, проведению научно-исследовательских семинаров и проектной деятельности привлечены ведущие специалисты-практики в области развития территорий (на основе взаимодействия с базовыми кафедрами и другими профильными организациями): представители профильных подразделений администрации Санкт-Петербурга, Ленинградской области, представители проектных офисов инвестиционных и финансовых компаний, международных организаций, а также девелоперских и строительных компаний.
Специалисты в области городского развития и управления востребованы:
- органами государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, отвечающих за социально-экономическое, территориальное планирование, привлечение инвестиций, реализацию крупных проектов, частно-государственное партнерство и маркетинг территорий;
- компаниями (в том числе с городским участием и инфраструктурными государственными унитарными предприятиями), реализующих крупные проекты по развитию и перепрофилированию территорий, развитию инженерной инфраструктуры и транспорта;
- консалтинговыми компаниями, проектными и научно-исследовательскими организациями, специализирующимися на разработке и обосновании градостроительной документации, региональном планировании и прогнозировании, привлечении инвестиций, подготовке инвестиционных проектов, маркетинге территорий;
- организациями бюджетной сферы городского (регионального) уровня.
По результатам освоения программы выпускники будут готовы к решению профессиональных задач следующих типов:
- научно-исследовательский
- информационно-аналитический
- организационно-управленческий
- проектный
- экспертный
- консультационный
Профессиональные компетенции:
- Способен разрабатывать и реализовывать государственную политику в различных областях социально-экономической деятельности (ПК-1);
- Способен служить обществу и учитывать общественные интересы в сфере государственного и муниципального управления (ПК-2);
- Способен осуществлять государственное и муниципальное регулирование в подведомственных сферах деятельности (ПК-3);
- Способен управлять бюджетными учреждениями, организациями и компаниями с государственным участием (ПК-4);
- Способен осуществлять управление проектами в сфере государственного и муниципального управления (ПК-5);
- Способен к эффективной работе в команде межведомственному и межличностному взаимодействию (ПК-6);
- Способен управлять общественными финансами в сфере государственного и муниципального управления (ПК-7);
- Способен управлять кадрами на государственной и муниципальной службе и персоналом в организациях государственного сектора экономики (ПК-8);
- Способен обоснованно и эффективно использовать информационно-коммуникационные технологии, программные и иные средства для решения задач в сфере государственного и муниципального управления (ПК-9);
- Способен организовать и самостоятельно осуществить исследования в области публичного управления в соответствии с принципами и методами доказательной политики (ПК-10);
- Способен адаптировать и представлять теоретический материал и результаты фундаментальных и прикладных исследований для различной аудитории (в т.ч. в целях преподавания) (ПК-11).
В учебном плане указан перечень дисциплин, практик, аттестационных испытаний, государственной итоговой аттестации обучающихся, других видов учебной деятельности с указанием их объема в зачетных единицах, последовательности и распределения по периодам обучения.
- элементы базовой части включают дисциплины: "Теория и механизмы государственного управления" и "Экономика общественного сектора"
- вариативная часть включает дисциплины общеуниверситетского пула, среди которых есть и профильные дисциплины, предлагаемые департаментом государственного администрирования. Дисциплины вариативной части позволяют студентам сформировать целостное представление об основных теориях пространственной экономики и методах управления развитием территорий, а также выработать умения анализировать территориальные экономические проблемы и тенденции, формировать системы целей и задач территориальной политики и управления, эффективно применять инструменты содействия социально-экономическому развитию территорий, проблем, функциях, моделях, технологиях, организации управления; изучения системы общественных финансов, в части государственных и муниципальных финансов; оценки эффективности регионального брендинга.
- реализуются научно-исследовательские семинары: "Современные методы управления городским и региональным развитием" – общий семинар для всей программы, "Современные методы и механизмы государственного и муниципального управления"– для прикладной траектории, "Развитие городских и промышленных районов" (на английском языке) – для исследовательской траектории, а также семинары Наставника для прикладной траектории «Управление большим городом» и исследовательской траектории «Городское и региональное развитие»;
- преддипломная практика;
- государственная итоговая аттестация проходит в форме защиты выпускной квалификационной работы. Государственные экзамены не предусмотрены.
This degree programme of HSE University is adapted for students with special educational needs (SEN) and disabilities. Special assistive technology and teaching aids are used for collective and individual learning of students with SEN and disabilities. The specific adaptive features of the programme are listed in each subject's full syllabus and are available to students through the online Learning Management System.
All documents of the degree programme are stored electronically on this website. Curricula, calendar plans, and syllabi are developed and approved electronically in corporate information systems. Their current versions are automatically published on the website of the degree programme. Up-to-date teaching and learning guides, assessment tools, and other relevant documents are stored on the website of the degree programme in accordance with the local regulatory acts of HSE University.
I hereby confirm that the degree programme documents posted on this website are fully up-to-date.
Vice Rector Sergey Yu. Roshchin
Summary of Degree Programme 'Urban Development and Governance'