Theory and Practice of Public Administration

2024/2025

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

6

ECTS credits

Delivered at:

Department of Public Administration

Course type:

Compulsory course

When:

1 year, 2, 3 module

Instructors

Larchenko, Lyubov V.

Sanina, Anna

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Теория и механизмы современного государственного управления» направлена на формирование у магистрантов целостного представления об основных теоретико-методологические подходах и современных механизмах государственного управления. Дисциплина «Теория и механизмы современного государственного управления» относится к базовым дисциплинам, обеспечивающим подготовку магистра по направлению «Государственное и муниципальное управление». Дисциплина читается в третьем и четвертом модулях на первом курсе обучения в магистратуре. Для освоения дисциплины магистрант должен успешно освоить следующие курсы базовой подготовки бакалавра: «Научно-исследовательский семинар», «Теория и история системы государственного и муниципального управления», «Экономика общественного сектора», «Управление и экономика социальной сферы».

Цель освоения дисциплины

• Формирование у магистрантов целостного представления об основных теоретико-методологические подходах и современных механизмах государственного управления.
• Развитие критического мышления, способности создавать новые теории, изобретать новые способы и инструменты профессиональной деятельности.
• Формирование способности определять цели и задачи в сфере профессиональной деятельности, выявлять значимые проблемы и предлагать эффективные пути их решения.

Планируемые результаты обучения

• Воспроизводит основные положения современных теорий публичного управления.
• Выделяет перспективные направления развития теории государственного управления. Иллюстрирует примерами из управленческой практики.
• Выделяет преимущества и недостатки менеджериального подхода к публичному управлению.
• Использует сравнительный институциональный анализ для характеристики проблем государственного управления.
• Называет исторические и современные тенденции в теоретическом осмыслении публичного управления в РФ и за рубежом.
• Обобщает основные положения теории бюрократии. Сравнивает основные этапы теоретизирования бюрократии в публичном управлении.
• Обосновывает актуальность различных механизмов государственного управления в современной социально-экономической ситуации.
• Определяет основные термины институциональной и менеджериальной концепций.
• Определяет основные термины теорий бюрократии.
• Предлагает обоснованные решения проблем, опираясь на основные механизмы и теории публичного управления.
• Применяет институциональный подход к анализу управленческих инноваций.
• Формирует ресурсно-информационную базу для постановки проблемы и решения поставленных задач.
• Формулирует основные проблемы теоретизирования публичного управления.

Содержание учебной дисциплины

• Государственное и муниципальное управление как объект научного исследования
• Теории бюрократии
• Современные теории публичного управления
• Перспективы развития теории публичного управления
• Механизмы государственного управления

Элементы контроля

• Доклад
• Геймификация теории
• Практическая работа
• Контрольная работа

Промежуточная аттестация

• 2024/2025 2nd module
  0.6 * Геймификация теории + 0.4 * Доклад
• 2024/2025 3rd module
  0.5 * Контрольная работа + 0.5 * Практическая работа

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Almog-Bar Michal. (2017). Civil Society and Nonprofits in the Age of New Public Governance: Current Trends and Their Implications for Theory and Practice. Nonprofit Policy Forum, (4), 343. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.a.bpj.nonpfo.v8y2017i4p343.349n7
• Emily Witt, & Jannick Blaschke. (2019). ECB data for analysis and decision-making: data governance and technology. IFC Bulletins Chapters. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.h.bis.bisifc.49.36
• Laffin, M. (2018). Beyond Bureaucracy? : The Professions in the Contemporary Public Sector. Abingdon: Routledge. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1984789
• Robinson, C. V. (DE-576)516120069, aut. (2018). Making migration knowable and governable : benchmarking ractices as technologies of global migration governance / Corey Robinson, York University, Toronto. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.516120344
• Rodríguez Bolivar, M. P. V. (DE-576)37145798X, aut. (2019). E-Participation in Smart Cities: Technologies and Models of Governance for Citizen Engagement / by Manuel Pedro Rodríguez Bolívar, Laura Alcaide Muñoz. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.510623190
• Барабашев, А. Г.  Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 194 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-07237-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/442196 (дата обращения: 28.08.2023).
• Механизмы государственно-частного партнерства. Теория и практика : учебник и практикум для вузов / Е. И. Марковская [и др.] ; под общей редакцией Е. И. Марковской. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 491 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-11317-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/444898 (дата обращения: 28.08.2023).
• Охотский, Е. В.  Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. В. Охотский. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 367 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03503-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/434313 (дата обращения: 28.08.2023).
• Охотский, Е. В.  Теория и механизмы современного государственного управления в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. В. Охотский. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 299 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03501-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/434314 (дата обращения: 28.08.2023).

Рекомендуемая дополнительная литература

• Claudia Doblinger, Michael Dowling, & Roland Helm. (2016). An institutional perspective of public policy and network effects in the renewable energy industry: enablers or disablers of entrepreneurial behaviour and innovation? Entrepreneurship & Regional Development, (1–2), 126. https://doi.org/10.1080/08985626.2015.1109004
• Enrique Fernández Darraz. (2018). Public Policy, Market and Institutional Diversity: The Com¬plexity of Classifying Higher Education Institutions. The Chilean Case. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.AB7CD47
• Kwieciński, L. (2014). “New Public Policy” As an Example of Pro-Innovation Policy - The Neo-Institutional Perspective. Polish Political Science Review. Polski Przegląd Politologiczny, (1), 84. https://doi.org/10.1515/ppsr-2015-0014
• Simon, W. H. (2012). Critical Theory and Institutional Design: David Trubek’s Path to New Governance. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.90A2C598

Авторы

• Ларченко Любовь Васильевна
• Санина Анна Георгиевна