The Art of Statecraft

2023/2024

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

4

ECTS credits

Delivered at:

Department of Constitutional and Administrative Law (School of Law)

Course type:

Elective course

When:

4 year, 4 module

Instructor

Шахрай Сергей Михайлович

Программа дисциплины

Аннотация

Настоящая дисциплина относится к вариативной части профессионального цикла учебных дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01 «Юриспруденция». В результате изучения дисциплины студенты должны знать основные нормативные акты в сфере государственного управления, уметь разрабатывать нормативные акты в сфере государственного управления, знать современные способы толкования в сфере государственного управления, владеть навыками толкования в сфере государственного управления, знать основные положения юридической и экономической науки в сфере государственного управления, уметь использовать основные методы юридической и экономической науки в сфере государственного управления, владеть современными научно-исследовательскими методами и методиками при решении профессиональных задач в сфере государственного управления.

Цель освоения дисциплины

• знать основные нормативные правовые акты в сфере государственного управления;
• уметь разрабатывать нормативные правовые акты в сфере государственного управления;
• владеть современными приемами, методами и методиками разработки нормативных правовых актов в сфере государственного управления;
• знать современные способы толкования в сфере государственного управления;
• владеть навыками толкования в сфере государственного управления;
• знать основные положения юридической и экономической науки в сфере государственного управления;
• уметь использовать основные методы юридической и экономической науки в сфере государственного управления;
• владеть современными научно-исследовательскими методами и методиками при решении профессиональных задач в сфере государственного управления.

Планируемые результаты обучения

• Знать основные нормативные правовые акты в сфере государственного управления. Уметь разрабатывать нормативные правовые акты в сфере государственного управления
• Знать современные способы толкования в сфере государственного управления. Владеть навыками толкования в сфере государственного управления
• Знать основные положения юридической и экономической науки в сфере государственного управления
• Знать основные положения юридической и экономической науки в сфере государственного управления. Уметь использовать основные методы юридической и экономической науки в сфере государственного управления

Содержание учебной дисциплины

• ТЕМА 1. Конституция и революция
• ТЕМА 2. Государственное управление в многонациональной стране. Управление территорией. Федеративное устройство России
• ТЕМА 3. Институт президента в политической и государственной системе России.
• ТЕМА 4. Организация работы парламента в федеративном государстве.
• ТЕМА 5. Организация работы Правительства России.
• ТЕМА 6. Методология решения политических конфликтов «в треугольнике» президент-парламент-правительство.
• ТЕМА 7. Судебная реформа в России.
• ТЕМА 8. Проблемы контроля общества за бюрократией.
• ТЕМА 9. Цифровое общество, государство и право.

Элементы контроля

• Работа на аудиторных занятиях
  Целью выполнения студентом этого элемента является контроль академической успеваемости по курсу, в частности проверка усвоенных студентом теоретических знаний, практических навыков, развитых аналитических способностей. При оценивании работы основное внимание уделяется: во-первых, правильному и полному решению задачи, во-вторых, полноте и логической выверенности аргументации, в-третьих, наличию / отсутствию юридических и фактических ошибок. Элемент текущего контроля «аудиторная работа» проводится в форме дискуссий и обсуждений в ходе семинарских занятий задач и вопросов, представленных студентам ранее для самостоятельного решения. Задачи решаются индивидуально, каждый студент либо по собственному желанию, либо по просьбе преподавателя представляет в ходе семинарского занятия свою позицию по вопросу, аргументируя ее, представляя необходимые в конкретном случае ссылки на нормативные акты и мягкое право. Другим студентам предлагается заслушать эту позицию, аргументированно ее опровергнуть или поддержать дополнительными высказываниями. Преподавателем в ходе оценивания работы на семинаре учитывается как полный ответ студента, так и дополнительные высказывания, ремарки, замечания, высказанные студентом.
• Эссе
  Эссе выполняется в письменной форме. Целью данной формы контроля является выявление и развитие способности бакалавра проводить самостоятельный научно-практический юридический анализ, умения оценивать перспективы реализации возможных правовых позиций при возникновении спора. С точки зрения содержания эссе должно представлять собой авторский юридический текст, содержащий аргументированные выводы бакалавра, сделанные в результате толкования конкретных правовых норм с учетом современной судебной практики и мнений специалистов. Эссе не должно содержать неправомерных заимствований чужих текстов. Все прямые цитаты должны сопровождаться кавычками и указанием на автора и источник заимствования. Косвенная речь должна содержать указание на автора и источник заимствования. Тема эссе должна охватываться содержанием данной учебной дисциплины. Тему студент выбирает из предложенных преподавателем или формулирует самостоятельно с последующим утверждением ее у преподавателя. Объем эссе должен составлять от до 7 до 10 страниц (шрифт Times New Roman, размер шрифта 14, интервал полуторный). Максимальное количество баллов 10. Общее количество эссе 1. Эссе выполняется в четвертом модуле.
• Экзамен
  Экзамен проводится в виде выбора вариантов ответа на 10 развернутых тестовых вопроса и (или) задачи. Продолжительность экзамена 30 минут. Содержательно экзамен состоит из 10 тестовых задач и (или) вопросов по проблематике дисциплины в рамках тем данной программы. К каждой задаче (вопросу) предлагается не менее 4 вариантов ответа, из которых студент должен выбрать один верный. В ходе выполнения работы студентам не разрешается пользоваться какими-либо источниками, в том числе электронными.

Промежуточная аттестация

• 2023/2024 4th module
  Орезульт = Оауд + 0.2 * Оэссе + 0.7 * Оэкз , где О результ – результирующая оценка (максимальное количество баллов – 10); Оауд – общее количество баллов, полученных за работу на аудиторных занятиях (максимальное количество - 1); Оэссе – количество баллов, полученных за эссе (максимальное количество - 10); Оэкз. – количество баллов, полученных на экзамене (максимальное количество баллов – 10); Задания текущего и итогового контроля могут быть проведены на платформе LMS, с использованием платформ видеоконференцсвязи ZOOM, MSTeams, Webinar. Во время выполнения заданий текущего и итогового контроля студент должен обеспечить наличие стабильного Интернет-соединения и работающую (включенную) видеокамеру. Не выполнение указанных условий приравнивается к неявке на элемент контроля.

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• О Конституции: основной закон как инструмент правовых и социально-политических преобразований, Шахрай, С.М., 2013
• Суд скорый, правый, милостивый и равный для всех : к 150-летию Судебной реформы в России, Шахрай, С. М., 2014

Рекомендуемая дополнительная литература

• Шахрай, С. М. Общество в период изменений: опыт конституционного строительства : сборник научных трудов / С. М. Шахрай. — Москва : Дело РАНХиГС, 2013. — 86 с. — ISBN 978-5-7749-0837-0. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/74876 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.