Delivered at:: Department of Constitutional and Administrative Law (School of Law)

Course type:: Elective course

When:: 1 year, 3, 4 module

Instructor

Харитонов Михаил Михайлович

Полная версия программы учебной дисциплины Задать вопрос

Аннотация

Дисциплина «Гражданская служба» предполагает формирование у студентов знаний о современном состоянии и основных тенденциях развития законодательства в данной сфере, принципах построения и функционирования различных видов государственной службы, основных юридических терминов, дефиниций и институтов, связанных с различными видами государственной службы, правовом статусе государственного служащего и особенностях правового регулирования, связанных с условиями приема, прохождения и прекращения различных видов государственной службы.

Цель освоения дисциплины

приобретение студентами базовых теоретических знаний о системе гражданской службы и роли данного института в обществе;
освоение студентами закономерностей и особенностей регулирования отношений в данной области, в том числе применительно к различным видам службы;
выработка навыков анализа источников права, в том числе сравнительно-правового, и использования общих подходов, принципов и норм, связанных с порядком поступления, прохождения и прекращения государственной службы, а также содержанием правового статуса государственного служащего, в профессиональной деятельности.

Планируемые результаты обучения

Знает механизмы противодействия коррупции. Различает запреты, ограничения и обязанности. Знает судебную практику по данным вопросам. Знает и проблему конфликта интересов и практике может применить меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
Знает понятие государственной службы субъектов РФ, выделяет отличительные черты в содержании этапов ее прохождения, а также различия в правовом статусе лиц, занимающих государственные должности субъекта РФ, и государственного служащего субъекта РФ.
Знает понятие государственной службы, знает и характеризует содержание этапов ее прохождения. Знает содержание правового статуса государственного гражданского служащего.
Знает понятия и виды государственных должностей, государственных служащих. Понимает содержание правового статуса государственного служащего.
Понимает иерархию источников права, их действие в пространстве, времени и по кругу лиц, а также особенности их соотношения друг с другом. Понимает содержание основных принципов государственной службы и применяет их при толковании действующего законодательства.
Понимает механизм кадровой политики на государственной и муниципальной службе. Знает основы формирования кадрового резерва, а также ведения личных дел и сохранения персональных данных
Понимает отличия различных видов службы. Знает и характеризует содержание этапов их прохождения. Знает отличительные черты в правовых статусах иных гражданских служащих
Понимает понятие, методы и принципы государственной службы в РФ и знает виды и значимые черты их отличия. Понимает структуру и функции федеральной государственной службы. Знает основные принципы организации и функционирования всех видов государственной службы

Содержание учебной дисциплины

Общие вопросы о государственной службе РФ
Источники права, регулирующие государственную службу. Принципы государственной службы.
Правовой статус государственного служащего. Должности государственной службы. Государственные служащие
Федеральная гражданская служба
Иные виды федеральной государственной службы
Государственная служба в субъектах РФ
Противодействие коррупции на государственной и муниципальной службе
Кадровая политика и кадровая работа на государственной и муниципальной службе.

Элементы контроля

Письменное тестирование по итогам лекций
Тестирование проводится на последнем лекционном занятии. Продолжительность тестирования – 15 минут. Тест состоит из 10 вопросов по тематике лекций с предлагаемыми вариантами ответа, из которых нужно указать один верный. Указания более одного варианта рассматривается как неверный ответ. Использование текстов нормативно правовых актов и (или) записей лекций допускается по разрешению преподавателя. О наличии или отсутствии такого разрешения студенты уведомляются на предпоследней лекции. Использование иных источников информации не допускается. Максимальное количество баллов по итогам тестирования – 10. Минимальное (при условии явки на прохождение контроля и отсутствии нарушения академических норм) – 1.
Посещение семинарских занятий и работа на них
Максимальная оценка по итогам данной формы контроля – 1 балл. Общая оценка за семинарские занятия объявляется на последнем семинарском занятии
Письменный экзамен в виде решения задачи
Экзамен состоит из одного задания по проблематике курса в форме решения задачи (казуса), коллизии или анализа законодательной новеллы/проекта нормативно-правового акта. Условия задания могут быть представлены в виде текста, иллюстрации, либо иллюстрированного текста. В ходе выполнения задания студент должен продемонстрировать: 1) способность отобрать релевантные факты; 2) способность выявить нормы права, дающие правовую квалификацию фактов, присутствующих в задании; 3) способность проанализировать выявленные правовые нормы с помощью догматических знаний трудового права и применить их к конкретным фактам без логических и фактических ошибок; 4) способность чётко и последовательно излагать решение; 5) корректный юридический язык и стиль изложения. Ответ должен быть представлен в виде аргументированного, грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором. Продолжительность экзамена – 45 минут. Использование текстов нормативно правовых актов и (или) записей лекций допускается по разрешению преподавателя. О наличии или отсутствии такого разрешения студенты уведомляются на последнем семинарском занятии. Использование иных источников информации не допускается.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 4 модуль
О результ. = 0,2 * О тест. + 2 * О сем. + 1,2 * О экз.

Список литературы

Авторы

Харитонов Михаил Михайлович

Master’s Programme 'Law and Public Administration'

Civil Service

Instructor

Программа дисциплины