We use cookies in order to improve the quality and usability of the HSE website. More information about the use of cookies is available here, and the regulations on processing personal data can be found here. By continuing to use the site, you hereby confirm that you have been informed of the use of cookies by the HSE website and agree with our rules for processing personal data. You may disable cookies in your browser settings.

  • A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Civil Service

2022/2023
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
6
ECTS credits
Course type:
Elective course
When:
1 year, 3, 4 module

Instructor


Astrakhantseva, Evgeniya

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Государственная служба» предполагает формирование у студентов знаний о современном состоянии и основных тенденциях развития законодательства в данной сфере, принципах построения и функционирования различных видов государственной службы, основных юридических терминов, дефиниций и институтов, связанных с различными видами государственной службы, правовом статусе государственного служащего и особенностях правового регулирования, связанных с условиями приема, прохождения и прекращения различных видов государственной службы.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • приобретение студентами базовых теоретических знаний о системе гражданской службы и роли данного института в обществе;
  • освоение студентами закономерностей и особенностей регулирования отношений в данной области, в том числе применительно к различным видам службы;
  • выработка навыков анализа источников права, в том числе сравнительно-правового, и использования общих подходов, принципов и норм, связанных с порядком поступления, прохождения и прекращения государственной службы, а также содержанием правового статуса государственного служащего, в профессиональной деятельности
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает механизмы противодействия коррупции. Различает запреты, ограничения и обязанности. Знает судебную практику по данным вопросам. Знает и проблему конфликта интересов и практике может применить меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов
  • Знает понятие государственной службы субъектов РФ, выделяет отличительные черты в содержании этапов ее прохождения, а также различия в правовом статусе лиц, занимающих государственные должности субъекта РФ, и государственного служащего субъекта РФ.
  • Знает понятие государственной службы, знает и характеризует содержание этапов ее прохождения. Знает содержание правового статуса государственного гражданского служащего.
  • Знает понятия и виды государственных должностей, государственных служащих. Понимает содержание правового статуса государственного служащего.
  • Понимает иерархию источников права, их действие в пространстве, времени и по кругу лиц, а также особенности их соотношения друг с другом. Понимает содержание основных принципов государственной службы и применяет их при толковании действующего законодательства.
  • Понимает понятие, методы и принципы государственной службы в РФ и знает виды и значимые черты их отличия. Понимает структуру и функции федеральной государственной службы. Знает основные принципы организации и функционирования всех видов государственной службы
  • Понимает отличия различных видов службы. Знает и характеризует содержание этапов их прохождения. Знает отличительные черты в правовых статусах иных государственных служащих
  • Понимает механизм кадровой политики на государственной службе. Знает основы формирования кадрового резерва, а также ведения личных дел и сохранения персональных данных.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема 1. Общие вопросы о государственной службе РФ
  • Тема 2. Источники права, регулирующие государственную службу. Принципы государственной службы
  • Тема 3. Правовой статус государственного служащего. Должности государственной службы. Государственные служащие
  • Тема 4. Федеральная гражданская служба.
  • Тема 5. Иные виды федеральной государственной службы
  • Тема 6. Государственная служба в субъектах РФ
  • Тема 7. Противодействие коррупции на государственной службе
  • Тема 8. Кадровая политика и кадровая работа на государственной службе.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Письменное тестирование по итогам лекций
    Тестирование проводится на последнем лекционном занятии. Продолжительность тестирования – 15 минут. Тест состоит из 10 вопросов по тематике лекций с предлагаемыми вариантами ответа, из которых нужно указать один верный. Указания более одного варианта рассматривается как неверный ответ. Использование текстов нормативно правовых актов допускается по разрешению преподавателя. О наличии или отсутствии такого разрешения студенты уведомляются на предпоследней лекции. Использование иных источников информации не допускается. Максимальное количество баллов по итогам тестирования – 10. Минимальное (при условии явки на прохождение контроля и отсутствии нарушения академических норм) – 1.
  • неблокирующий Посещение семинарских занятий и работа на них
    Максимальная оценка по итогам данной формы контроля – 1 балл. Общая оценка за семинарские занятия объявляется на последнем семинарском занятии
  • неблокирующий Письменный экзамен в виде решения задачи
    Экзамен состоит из одного задания по проблематике курса в форме решения задачи (казуса), коллизии или анализа законодательной новеллы/проекта нормативно-правового акта. Условия задания могут быть представлены в виде текста, иллюстрации, либо иллюстрированного текста. В ходе выполнения задания студент должен продемонстрировать: 1) способность отобрать релевантные факты; 2) способность выявить нормы права, дающие правовую квалификацию фактов, присутствующих в задании; 3) способность проанализировать выявленные правовые нормы с помощью догматических знаний трудового права и применить их к конкретным фактам без логических и фактических ошибок; 4) способность чётко и последовательно излагать решение; 5) корректный юридический язык и стиль изложения. Ответ должен быть представлен в виде аргументированного, грамотно изложенного, связного текста, позволяющего проследить логику рассуждений, лежащих в основе сделанных выводов. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором. Продолжительность экзамена – 45 минут. Использование текстов нормативно правовых актов допускается по разрешению преподавателя. О наличии или отсутствии такого разрешения студенты уведомляются на последнем семинарском занятии. Использование иных источников информации не допускается.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2022/2023 учебный год 4 модуль
    О результ. = 0,2 * О тест. + 2 * О сем. + 1,2 * О экз. где О результ. – результирующая оценка (максимальное количество баллов – 10); О тест. – оценка за письменное тестирование по итогам лекций (максимум 10 баллов); О сем. – оценка за посещение и работу на семинарах (максимум 1 балл); О экз. – оценка за экзамен (максимум 5 баллов).
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Дёмин, А. А.  Государственная служба в Российской Федерации : учебник для вузов / А. А. Дёмин. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 354 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-00502-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/468430 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Соловьев А.В. - Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления. 2-е издание. Учебное пособие - 978-5-392-26930-3 - Проспект - 2018 - http://ebs.prospekt.org/book/38942 - 38942 - PROSPECT

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Антипьева Н.В. - Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. Монография - 978-5-392-22356-5 - Проспект - 2016 - http://ebs.prospekt.org/book/32658 - 32658 - PROSPECT
  • Государственная и муниципальная служба : учебник / под ред. А.Н. Митина, В.Ш. Шайхатдинова. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 601 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5c6d1e6315c966.66409665. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/996121

Авторы

  • Балацюк Елизавета Сергеевна
  • Астраханцева Евгения Владимировна
  • Фетискина Ксения Дмитриевна