• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Шаг в сторону Оксфорда

Эксперт - Северо-Запад. 28 января 2013

По мнению Валерия Гордина, слияние трех городских экономических вузов – позитивный сигнал для работодателей. Сейчас уровень подготовки студентов в сливающихся вузах разный, а после объединения произойдет унификация качества обучения, на которое работодатель сможет ориентироваться.

Объединяясь, три экономических вуза Петербурга рассчитывают взять лучшее друг у друга. Четкое следование этому принципу поможет улучшить позиции высшего образования в городе

Высшее экономическое образование в Петербурге еще с советских времен ассоциировалось в основном с двумя вузами – Ленинградским инженерно-экономическим институтом имени Памиро Тольятти (ИНЖЭКОН) и Ленинградским финансово-экономическим институтом (ФИНЭК). В августе прошлого года Министерство образования и науки РФ приняло решение об объединении этих учебных заведений и создании на их основе Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ). В конце прошлого года Министерство образования и науки РФ решило присоединить к СПбГЭУ еще один вуз – Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики (СПбГУСЭ). Процесс займет около пяти лет, по его окончании на образовательном рынке города должен возникнуть мощный вуз, который, как надеется его руководство, станет одним из ведущих на постсоветском пространстве.

В сентябре 2013 года объединенный университет произведет первый набор студентов, которые будут обучаться уже по новым программам. Тем же, кто начал учиться в объединяющихся вузах ранее, дадут возможность их закончить по старым курсам. Перед руководством нового вуза – а его ректором станет глава ФИНЭКа Игорь Максимцев – стоит задача вывести высшее экономическое образование в Петербурге на новый уровень, который в Минобрнауки, похоже, считают пошатнувшимся.

С признаками ​неэффективности

Как известно, в ноябре прошлого года Минобрнауки представило результаты мониторинга деятельности федеральных образовательных учреждений высшего профессионального образования. По версии чиновников, из 40 государственных вузов Северной столицы десять работают «с признаками неэффективности». Причем в злополучную десятку попали и ИНЖЭКОН, и СПбГУСЭ.

Методика отнесения вузов к неэффективным базировалась на пяти критериях: среднем балле принятых в вуз по результатам ЕГЭ студентов, объему НИОКР в расчете на одного научно-педагогического работника, удельному весу количества иностранных учащихся в общем выпуске студентов, доходах вуза в расчете на одного сотрудника, а также общей площади учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студента. Были определены пороговые значения: 60 баллов по результатам ЕГЭ, 50 тыс. рублей – объем НИОКР, 0,7% иностранных студентов, 1,1 тыс. рублей – доход на одного сотрудника и 11 кв. м площади на студента. Если четыре показателя из пяти у конкретного вуза оказывались ниже пороговых, он попадал в группу неэффективных.

Спустя три недели после обнародования данных мониторинга в министерстве прошло заседание межведомственной комиссии, которая должна была решить, что делать с неэффективными вузами. По итогам этого заседания их разбили на три группы. В первую вошли вузы, неэффективность которых связана со спецификой их деятельности, во вторую – нуждающиеся в оптимизации деятельности. ИНЖЭКОН и СПбГУСЭ попали в третью группу – образовательных учреждений, нуждающихся в реорганизации. В этой группе оказались еще два петербургских вуза – Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины и Государственная полярная академия.

Предложения по реорганизации неэффективных вузов Минобрнауки принимало до 22 декабря, спустя неделю вышел приказ о присоединении СПбГУСЭ к СПбГЭУ. Приказ же о реорганизации ИНЖЭКОНа был подписан до опубликования результатов мониторинга, в августе прошлого года.

Скандалы, интриги

В тот момент сообщение о реорганизации мало кого удивило. Первые разговоры и дискуссии о присоединении к ФИНЭКу начались еще в 2009 году, когда, случайно или нет, ИНЖЭКОН оказался в центре скандала. Возглавившая вуз Ольга Гончарук обвинила своего предшественника Александра Михайлушкина в превышении должностных полномочий, что якобы позволило ему получить контроль над частью собственности университета. В результате судебных разбирательств часть спорного имущества отошла вузу, по некоторым же объектам споры продолжаются до сих пор.

В противостояние бывшего и действовавшего на тот момент ректоров оказались вовлечены студенты и преподаватели, которые, вместо того чтобы учиться, участвовали в пикетах и акциях протеста. Гончарук в 2012 году перестала руководить ИНЖЭКОНом, в качестве исполняющего обязанности ректора ее сменил работающий с 1988 года в институте Евгений Жгулев.

Скандал вокруг ИНЖЭКОНа к этому времени утих, но, как говорится, осадок остался. Вывод о том, что в прославленном вузе со столетней историей дела идут не так ладно, можно было сделать по итогам встречи одного из известнейших выпускников этого учебного заведения, главы «Роснано» Анатолия Чубайса, с преподавателями и студентами. Посетивший в феврале 2011 года alma-mater известный российский экономист и инноватор поинтересовался, сколько инновационных предприятий работает при ИНЖЭКОНе. Ответ «одно» поверг Чубайса в шок, после чего он заявил, что не приедет в родной вуз до того момента, пока при университете не появятся как минимум 50 малых инновационных предприятий.

СПбГУСЭ всегда был не так широко известен, как ИНЖЭКОН и ФИНЭК. С 1969 года это был ленинградский филиал Московского технологического института бытового обслуживания, который вел обучение только по вечерней и заочной формам. К дневной форме институт обратился лишь в 1990 году. В 1993-м филиал был преобразован в Технологический институт сервиса Государственной академии сферы быта и услуг и лишь в 1999-м стал самостоятельным Санкт-Петербургским государственным институтом сервиса и экономики. В 2005 году приказом Министерства образования РФ он получил статус университета.

К сожалению, более широкую известность вуз приобрел в связи с трагическими событиями. В сентябре прошлого года был убит ректор Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики Александр Викторов. Он занимал этот пост с 2008 года, а ранее возглавлял Комитет по науке и высшей школе администрации Санкт-Петербурга. Исполнители были задержаны в течение месяца после преступления, имена организаторов пока не названы. Сроки следствия по уголовному делу по факту убийства продлены до 6 февраля. Таким образом, вокруг двух из трех объединяющихся вузов к моменту слияния сформировалась не самая лучшая аура.

Слияние и поглощение

Слияния вузов в последнее время приняли массовый характер. Например, только в Петербурге запущен процесс объединения целого ряда учебных заведений: Морской академии имени С.О. Макарова и Университета водных коммуникаций, Политехнического университета и Института машиностроения, Медицинской академии имени И.И. Мечникова и Медицинской академии постдипломного образования, Национального исследовательского университета ИТМО и Университета низкотемпературных и пищевых технологий.

В Северной столице практически все слияния происходили спокойно. Если же обратиться к московскому опыту, то там многие реорганизационные процессы сопровождались крупными скандалами, обвинениями в рейдерстве, желанием присвоить имущество. Часто к противостоянию привлекались студенты. Самая громкая история случилась вокруг объединения признанного неэффективным Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ) с Российским экономическим университетом имени Г.В. Плеханова (РЭУ): дело дошло до баррикад, которые возвели недовольные решением об объединении вузов студенты РГТЭУ.

Создание СПбГЭУ пока обходится без скандалов. Возможно, это объясняется и тем, что к процессу подключились именитые выпускники объединяющихся вузов. Их авторитет способен повлиять на любые горячие головы. «Мы провели консультации с ведущими выпускниками (среди них выпускник ФИНЭКа глава „Газпрома“ Алексей Миллер, выпускники ИНЖЭКОНа глава „Северстали“ Алексей Мордашов и Анатолий Чубайс), многие из которых входили в состав попечительских советов, рассказали им, как будет развиваться вуз, каковы цели и задачи, выслушали их мнения. Выпускники откликаются и сами предлагают варианты, как провести слияние наиболее эффективно», – поделился Игорь Максимцев.

Само объединение, по словам ректора, «давно напрашивалось». Программы вузов во многом совпадали. «ИНЖЭКОН дублировал направления, которые традиционно развивались в ФИНЭКе. Это происходило не от хорошей жизни: в 1990-е годы экономика страны рушилась, производство сокращалось, спрос на определенных специалистов – тоже», – вспоминает Максимцев. На его взгляд, перед руководством СПбГЭУ стоит задача создать сильный, качественный вуз, способный представлять Россию на глобальном уровне. В новом вузе с сентября 2013 года будут обучаться 70 тыс. студентов и работать 3 тыс. педагогов. В течение четырех-пяти лет количество студентов должно постепенно сокращаться. В перспективе предполагается, что в СПбГЭУ будут одновременно обучаться 25-30 тыс. человек.

Спрос и предложение

Снижение спроса на высшее экономическое образование – процесс неизбежный. Причем обусловлено это не только демографическими проблемами, но и реалиями рынка труда. «Несмотря на рост востребованности экономистов, бухгалтеров и финансистов, число соискателей в разы превышает количество предложений о работе, – отмечает руководитель отдела аналитики рекрутингового портала Superjob.ru Валерия Чернецова. – В январе 2013 года на одну вакансию приходилось восемь резюме. И такая ситуация наблюдается на фоне низкой доли выпускников экономических факультетов, заинтересованных в работе по специальности».

Что касается петербургских вузов, то в среднем 70% их выпускников 2000-2006 годов имели опыт работы по профилю образования или в смежной области. Вместе с тем остались в профессии только 37% – именно столько соискателей продолжают трудиться по специальности. «Такая ситуация может свидетельствовать о том, что рынок перенасыщен подобными специалистами и даже при низких показателях входа в профильную специальность на открытом рынке труда наблюдается достаточно большой конкурс на вакансию», – полагает Чернецова.

В сложившихся условиях при прочих равных шанс найти работу по специальности имеет выпускник более престижного вуза, и на этом фоне формирование крупной образовательной структуры, в которой обобщен опыт нескольких институтских школ, пойдет на пользу будущим студентам. «Принимая во внимание тот факт, что специалистов с экономическим образованием на рынке труда Петербурга переизбыток, работодатели стали еще тщательнее выбирать кандидатов. И при первичном отборе отдают предпочтение (особенно если речь идет о молодых специалистах) выпускникам престижных вузов – в первую очередь ФИНЭКа и экономического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, – поясняет управляющий директор рекрутинговой компании AVRIO Group Consulting Светлана Катаева. – Также обращают внимание на знание английского языка и на общий образовательный уровень. Как раз у выпускников вышеназванных вузов эти показатели лучше, чем у других».

Лучшие на борт

План приема в СПбГЭУ пока будет складываться из бюджетных заданий по каждому вузу. Но постепенно количество учащихся будет уменьшаться. «Мы не выступаем за массовое экономическое образование. Нельзя превращать новое учебное заведение в штамповку выпускников с записями в дипломах „экономист“ или „менеджер“. Мы хотим готовить людей, готовых брать на себя ответственность, быть руководителями, лидерами», – говорит Игорь Максимцев. Численность коммерческих студентов также сократится: с точки зрения ректора, коммерциализация высшего образования дает обратный эффект – люди покупают дипломы, а не знания. При этом начнет повышаться стоимость обучения – до уровня 120-140 тыс. рублей за год.

Само объединение будет идти следующим образом. Предполагается создание общего ректората, отвечающего за управление учебными заведениями. Появятся проректоры – директора институтов. С учетом компетенций вузов планируется, что один из них будет заниматься экономикой, другой – подготовкой управленцев, третий – обучением специалистов в области сервиса и туризма. Бренды вузов сохранятся.

По сути, внутри одного большого вуза может быть сформировано несколько субинституций, отмечает и.о. директора «НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург» Валерий Гордин. Примерно по такой схеме функционирует Оксфорд, объединивший несколько колледжей. То есть СПбГЭУ мог бы представлять собой большую структуру с автономными подразделениями. По мнению Гордина, слияние трех городских экономических вузов – позитивный сигнал для работодателей. Сейчас уровень подготовки студентов в сливающихся вузах разный, а после объединения произойдет унификация качества обучения, на которое работодатель сможет ориентироваться.

«Что касается проблем, связанных непосредственно с объединением, то руководству СПбГЭУ предстоит решить ряд сложных вопросов, а именно – менеджмента, разной информационной среды, в которой находятся вузы, а также территориальной разобщенности подразделений», – продолжает Гордин.

Игорь Максимцев утверждает, что изменение структуры университета будет идти плавно в течение нескольких лет. Так, не планируется одномоментно объединить кафедры общей подготовки, существующие в каждом из трех вузов. Предстоит выбрать и назначить их руководителей. Сами кафедры сначала будут работать секционно на разных площадках, потом постепенно укрупняться.

Предполагается провести собеседование с каждым из педагогов. «Надо еще раз взглянуть на наших сотрудников, чтобы мотивировать их к дальнейшему продвижению», – считает Максимцев. Уровень зарплат снижаться не будет – сейчас по ФИНЭКу он составляет в среднем 38 тыс. рублей. Проводить сокращения преподавательского состава не планируется. Наоборот, вуз готов приглашать специалистов из других учебных заведений. «Но наша задача – подсказать педагогам, как повысить уровень преподавания и свои знания. Корабль возьмет на борт только тех, кто хочет активно работать», – подчеркивает Максимцев. Впрочем, сокращения не минуют управленческий аппарат. К 15 мая должны быть согласованы все вопросы по присоединению СПбГУСЭ, административные аппараты будут укрупняться.

Остров экономики

Оптимизация затронет имущественный комплекс. Сейчас он насчитывает около 27 зданий, далее разрозненные площадки будут объединены. «Необходимо строить современный зеленый кампус, находящийся в 30-40-минутной доступности от центра Петербурга, – убежден Игорь Максимцев. – Будут возводиться образовательные корпуса, общежития, стадионы, лекционные и киноконцертные залы. Рассчитываем, что в течение восьми лет кампус будет готов. Идут консультации с руководством города и Ленинградской области по земельному участку – всего потребуется 250 га». Финансировать строительство предполагается за счет как бюджетных средств, в частности в рамках программы развития образования на 2013-2020 годы, так и банковских кредитов.

В качестве ориентира взята модель Дальневосточного университета на острове Русский, когда вуз оставался на старых площадях до момента сдачи новых зданий. Судьбой оставленных площадок должно заниматься Росимущество (университетские здания – федеральная собственность).

Максимцев допускает, что процесс формирования СПбГЭУ не завершен. В частности, присоединиться к объединенному вузу предлагалось Санкт-Петербургскому государственному торгово-экономическому университету. Ответ на это предложение, правда, пока не получен.

Оптимизация коснется и многочисленных филиалов нового университета. «Качество подготовки студентов в них намного ниже, чем в головном вузе. Мы очень внимательно оценим возможности филиалов, где-то будем их объединять, где-то, может быть, даже закрывать», – не исключает Максимцев.

Научить инженера

Если вернуться к рынку труда, то его реалии таковы, что любой крупный специалист независимо от сферы деятельности должен обладать базовыми экономическими знаниями. К примеру, главному энергетику на крупном предприятии помимо заботы о надежности энергоснабжения приходится задумываться и об оптимизации затрат на электроэнергию. А для этого необходимы как знание правовых норм, регулирующих отрасль, так и умение провести экономические расчеты, выбрать правильную схему энергопотребления и оптимальную тарифную политику. Недаром эксперты по высшему образованию считают, что перспективой для экономических вузов может стать не столько подготовка новых специалистов, сколько обеспечение знаниями профессионалов других областей, например промышленности.

Появление на этом фоне мощного центра экономических знаний, который должен объединить лучшие умы города в этой сфере, должно пойти на благо не только студентам и абитуриентам, но и всей городской экономике. Важно не сбиться с курса и двигаться по пути строительства нового университета, а не отвлекаться на решение имущественных или карьерных вопросов.

Автор - Андрей Жуков