• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Экономика общественного сектора

2019/2020
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
6
Кредиты
Статус:
Курс обязательный
Когда читается:
2-й курс, 2 модуль

Преподаватель

Программа дисциплины

Аннотация

Предметом дисциплины «Экономика общественного сектора» является экономическое поведение государства. Структура курса включает в себя три раздела. Первый раздел посвящен анализу рынка, оценке его возможностей и выявлению «провалов» с позиций эффективности и справедливости. Во втором разделе рассматривается сущность государства в экономической науке, анализируются его возможности и ограничения. Третий раздел направлен на изучение инструментов экономической политики государства в социальной сфере. В данном разделе большое место отводится анализу государственного регулирования образования как отрасли национальной экономики.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Цели освоения дисциплины «Экономика общественного сектора»:  формирование представления о базовых понятиях и концепциях экономики общественного сектора;  развитие системного мышления на основе использования экономического подхода к анализу мер государственного регулирования;  формирование умения обсуждать и аргументированно защищать собственную точку зрения по вопросам государственной экономической политики.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Идентифицирует провалы рынка, причины и формы государственного вмешательства в рынок
  • Оценивает масштабы государственного сектора в разных странах.
  • Сравнивает результаты рыночного и государственного механизмов регулирования социальной сферы
  • Находит и использует актуальную статистическую информацию для анализа государственной социальной политики
  • Анализирует специфику государственных финансов и бюджетную политику государства
  • Оценивает реальную ситуацию в общественном секторе и адекватность экономических действий государства характеру решаемых задач
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • РАЗДЕЛ I. РЫНОК И ГОСУДАРСТВО Тема 1. Предмет и методология дисциплины «Экономика общественного сектора»
    Предмет и задачи дисциплины. Экономический подход: основные постулаты экономики. Проблема ограниченности, выбор и альтернативная стоимость. Институциональная структура общественного сектора. Сущность государства в экономической теории. Нормативный и позитивный подходы к анализу общественного сектора. Масштабы государственного сектора экономики и тенденции его развития.
  • Тема 2. Рынок и эффективность
    Понятие рынка. Модель рыночной экономики. Экономические субъекты рынка: домашние хозяйства и фирмы. Экономическое поведение (понятие рациональности). Конкуренция. Свобода и права собственности. Понятие эффективности. Равновесие рынка. Оптимальность по Парето.
  • Тема 3. Необходимость государственного регулирования экономики
    Асимметричность информации. Неадекватная конкуренция. Монополии. Положительные и отрицательные внешние эффекты (экстерналии). Теория общественных благ. Проблема «безбилетника». Проблема неполных рынков. Проблема «принципал — агент». Неравенство и социальная справедливость.
  • Тема 4. Государство и эффективность
    Понятие государства в экономической науке. Роль и экономические функции государства. Пути и методы государственного регулирования экономики. Институциональные изъяны (провалы) государства. Агентские отношения — источник неэффективности государства. Бюрократическая монополия. Погоня за рентой. Лоббирование и логроллинг. Проблема эффективности государственного сектора. Особенности ценообразования в государственном секторе. Общественное благосостояние.
  • РАЗДЕЛ II. ФИНАНСЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА Тема 5. Бюджетный федерализм
    Бюджетное устройство. Бюджетный процесс и его участники. Распределение полномочий по уровням бюджетной системы. Бюджетный федерализм. Основы концепции бюджетного федерализма. Зарубежные модели бюджетного федерализма. Бюджетное регулирование.
  • Тема 6. Государственный бюджет
    Финансы общественного сектора в структуре финансовой системы страны. Современная бюджетная система России, бюджетные и внебюджетные фонды в структуре общественных финансов. Государственный бюджет РФ. Профицит и дефицит бюджета. Пути покрытия дефицита бюджета. Государственный долг. Функции бюджета. Бюджетный процесс и его участники. Теория государственных расходов: выбор между равенством и экономической эффективностью.
  • Тема 7. Система налогообложения
    Теория налогообложения: сфера действия налогов, оптимальное налогообложение. Типы налоговых систем. Виды налогов и их функции. Принципы налогообложения. Оптимальное налогообложение. Налоги и предложение труда. Распределение налогового бремени. Налоговая система России.
  • РАЗДЕЛ III. ЭКОНОМИКА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Тема 8. Образование
    Отраслевая структура экономики. Образование как отрасль экономики. Основные количественные показатели образования. Производство в сфере образования. Образовательные услуги. Индивидуальные и общественные выгоды от образования. Индивидуальные выгоды от инвестиций в образование. Образование как фактор экономического роста. Рынок и государство на разных уровнях образования (дошкольное, школьное и профессиональное образование). Образование и распределение доходов. Неравенство и равные возможности. Частное и государственное образование. Финансирование образования. Уровень национальных расходов на образование. Индекс уровня образования в странах мира. Структура бюджетного финансирования в разрезе уровней образования.
  • Тема 9. Здравоохранение
    Причины неэффективности рынка в здравоохранении. Эффективность и провалы государства. Объединение рыночных стимулов и государства в здравоохранении. Медицинское страхование и медицинское обслуживание. Рынок медицинского страхования. Частное медицинское страхование. Медицинское страхование работника, оплачиваемое работодателем. Государственное медицинское обслуживание. Медицинское обслуживание как часть программы социального страхования.
  • Тема 10. Пенсионная система
    Пенсионное обеспечение. Социальный контракт между поколениями. Демография и трансферты между поколениями. Личное добровольное обеспечение пенсии. Отход от системы ответственности поколений. Распределение рисков между поколениями.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий контрольная работа
  • неблокирующий проект
    Темы проектов (по выбору): 1. Общественное благосостояние и социальная справедливость 2. Дифференциация населения: коэффициенты Джини для регионов России 3. Цены использования общественных благ 4. Неэффективность всеобъемлющего государства 5. Выбор между денежным и натуральным трансфертом 6. Налоги и избыточное бремя
  • неблокирующий коллоквиум
  • неблокирующий аудиторная работа
  • неблокирующий самостоятельная работа
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.3 * аудиторная работа + 0.15 * коллоквиум + 0.2 * контрольная работа + 0.15 * проект + 0.2 * самостоятельная работа
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления : Учеб. пособие, Хиллман А.Л., 2009

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Fidel Perez-Sebastian, & Ohad Raveh. (2019). Federal tax policies, congressional voting and natural resources. Canadian Journal of Economics, (3), 1112. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.a.cje.issued.v52y2019i3p1112.1164
  • Hidalgo-Hidalgo, M., & Iturbe-Ormaetxe, I. (2018). Long-run effects of public expenditure on poverty. Journal of Economic Inequality, 16(1), 1–22. https://doi.org/10.1007/s10888-017-9360-z
  • Рубинштейн Александр Яковлевич. (n.d.). Теория Опекаемых Благ И Патернализм В Экономических Теориях: Общее И Особенное[The Theory of Patronized Goods and the Paternalism in Economic Theories: General and Special]. Working Papers. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.p.rua.wpaper.apru175ye20151